法律服务供给与群众需求同频共振

原标题：法律服务供给与群众需求同频共振

来源：法治日报

原标题：法律服务供给与群众需求同频共振

来源：法治日报

□ 本报记者 李 娜

□ 本报通讯员 郭稳稳

“闺女，你不光帮我要回钱，更救了我的命！”近日，山东省济南市69岁的刘大爷看着执行款到账短信，向山东省司法厅“法援银龄”法律志愿服务队（以下简称志愿服务队）队员任迎春表达感谢。此前，刘大爷养老钱被骗后一病不起。作为志愿服务队律师，任迎春主动接案，陪老人跑派出所补材料、在银行梳理流水固定证据，在庭审中据理力争，帮助老人打赢了这场投资合同欺诈官司，追回了13万元的养老钱。

这件事是志愿服务队助老实践的缩影。2022年5月，省司法厅积极应对社会老龄化发展趋势，充分发挥自身职能优势，以维护老年群体合法权益为出发点，成立志愿服务队，组织党员干部、退休老同志及热心公益的律师、公证员、人民调解员等专业人员，开展“法律服务 助老护老”行动，针对老年人常见法律问题，提供普法宣传、法律咨询、法律援助等服务，提升老年人获得感幸福感。

值得一提的是，3年多来，“法援银龄”法律志愿服务品牌不断完善升级。“山东省司法厅持续推进‘法援银龄’品牌体系建设，扩充专业力量、优化服务机制，把服务对象从聚焦老年人逐步延伸至全体社区居民，打造“线下+线上”多维服务矩阵，让法律服务供给与群众需求同频共振，为社会治安综合治理注入更强劲的法治动能。”山东省司法厅厅长杨增胜接受《法治日报》记者采访时说。

从专业化到精准化服务更贴心

今年3月4日，志愿服务队走进济南市姚家社区，完成82份涉老问卷调研。结果显示，社区老人急需遗嘱继承与防诈法律服务。志愿者随即选定相关课题，梳理典型案例、制作通俗讲义备课。3月11日，志愿者在姚家社区活动室开展遗嘱继承与防诈法律服务专场，结合真实案例，让50余名老人获得了最需要的法律知识。

群众“点菜”，志愿服务队“备餐”。志愿服务队坚持需求导向，通过深入社区开展500余次问卷调研、组织群众座谈会及联动民政等涉老部门收集反馈意见，精准摸清不同群体法律诉求。

“根据收集反馈意见，我们推出婚姻家庭、老年防诈、遗嘱继承、物业纠纷四大类核心服务菜单，每类菜单下又细分‘老年再婚权益保障’‘电信网络诈骗防范’‘合法立遗嘱指引’等具体子项，实现‘群众点单、团队接单’精准服务模式，让法律服务更对味、更贴心。”山东省法律援助中心主任张美军说。

在志愿服务队伍建设方面，山东省司法厅创新组建老干部与年轻法律服务工作者有机结合的复合型服务团队，既吸纳司法行政系统内退休老干部，也积极汇聚法律服务行业精英力量，有效形成年龄结构互补、专业领域全覆盖的优质人才格局，为志愿服务开展提供坚实人才保障。

同时，为充分发挥团队成员专业特长，省司法厅精准分设普法宣讲、咨询办案、文字材料、组织协调4支专项队伍，实施成员动态调整等规范化管理制度，并定期开展业务培训与案例研讨会，提升服务能力。

从线下到线上覆盖更全面

今年5月9日，65岁的山东老年大学学员李阿姨收看完志愿服务队在山东老年大学开设的“老年人身边的法律”直播大课堂后，因再婚财产分割与子女起争执，又不好意思当面咨询，便拨通了课程预留的咨询电话主动求助。志愿者接到电话后当天连线细致沟通，结合民法典相关条款耐心释法调解。经过多次线上沟通，双方顺利达成财产约定协议，既维护了李阿姨的合法权益，也化解了家庭矛盾。

为了提高法律服务质效，志愿服务队创新打造多维传播矩阵，以“线上+线下”融合方式让法律知识触手可及。志愿服务队依托山东老年大学直播大课堂、“齐鲁老干部公益讲堂”开设线上专题课程，在《老干部之家》《老年教育》杂志开设“以案说法”专栏，让法律知识触手可及。其中，线上专题课程每月固定直播4期，内容涵盖遗嘱继承、再婚财产分割、电信诈骗防范、物业纠纷化解等老人高频需求领域。直播中设置“实时问答”环节，律师在线回应老人提问。

为打通线上服务“最后一公里”，志愿服务队依托山东法律服务网、12348法律服务热线两大平台，安排律师值班，为老年人提供耐心专业的咨询解答，实现“线上有课堂、指尖有咨询、热线有回应”，让法律服务全方位覆盖老年群体。

同时，在线下，山东省司法厅持续深耕志愿服务队基层服务阵地，创新建立省市县三级司法行政机关协同联动机制，出台专项实施意见指导各地推进项目建设。目前，全省已建成112支志愿服务队，形成上下贯通、左右协同的服务网络。

从“为老”到“惠众”受众更多元

如何拓展服务对象，推动法律志愿服务机制模式升级？山东省司法厅打破“法援银龄”法律志愿服务初期“专属服务老年群体”的局限，实现服务覆盖面的跨越式延伸。

法律志愿服务中，志愿服务队将社区居民、军休干部、农村群众、青少年、新就业群体等各类社会成员纳入服务范畴，针对不同群体需求精准发力。比如，志愿服务队为青少年开展法治启蒙，通过模拟法庭、法律知识竞赛筑牢成长法治防线；为农村群众解读拆迁、赡养政策，现场化解邻里纠纷与土地流转矛盾；为小微企业经营者开设“法治助企”专场，解读劳动合同签订、知识产权保护等法律知识，提供合规经营咨询。通过精准对接不同群体诉求，形成多元服务格局，让法治温暖惠及更多家庭。

山东省司法厅还以党建共建共促为重要发力点，将“法援银龄”服务与机关“双报到”工作紧密结合，建立与街道、社区的常态化联系机制。组织党员志愿者带头走进共驻共建社区，亮身份、践承诺，针对性开展涉老普法、纠纷调解、心理疏导等服务，实现党建引领与法律服务深度融合。

如今，志愿者常态化走进社区、农村、机关单位、养老院，开展“一对一”咨询、专题讲座等服务。例如，志愿服务队充分发挥山东政法学院驻地姚家社区的区位优势，以学院法律援助工作站为服务点，组织专业师生志愿者轮流值班值守，为居民提供常态化、专业化法律服务，构建起“邻里帮”15分钟法律服务圈，让群众步行15分钟内就能找到靠谱法律帮手，真正把法律服务送到群众家门口。

数据显示，2022年以来，志愿服务队累计开展线下志愿服务1700余场，惠及群众100万人次，切实为群众筑牢法治“防护墙”。

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