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“落户无门槛,迁入无障碍” “十四五”期间山东在全国率先实现全省范围内全面放开城镇落户限制

来源:闪电新闻

作者:刘冰冰

2025-11-05 16:18:11

齐鲁网·闪电新闻11月5日讯 山东省政府新闻办今天举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期山东以高水平安全护航高质量发展情况。

户口、居民身份证与群众日常工作生活息息相关,省公安厅治安管理总队政委李清华介绍,“十四五”期间,山东公安机关聚焦城乡居民需求,全面实施新一轮户籍制度改革,接续推出一批有力度有温度的便民利企举措,主要做了3个方面的工作。

全面放开落户限制,户口迁移更加顺畅。以省政府名义出台新一轮户籍制度改革文件,在全国率先实现全省范围内全面放开城镇落户限制,取消其它前置条件和附加限制,保障进城“落户无门槛,迁入无障碍”。比如,以前引进人才需要本科以上学历、缴纳社保两年,现在学历无论高低、社保是否连续,都可以实现想落尽落,“十四五”以来,全省累计有213万农业转移人口迁入城镇,为城镇高质量发展带来生机和活力。同时,坚持宜城则城、宜乡则乡,允许符合条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人,以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回农村落户,促进人口双向流动,合理分布,有效助力乡村振兴、城乡融合发展。

推广应用电子证照,业务流程更加精简。深化户籍管理领域“1+6”综合服务模式,编制政务服务标准化清单,覆盖所有高频事项,逐项明确申请材料、业务流程、办理时限,并固化到省实有人口系统中,实现全省2400多个户籍窗口对同类业务同标准受理、同质量办理。最大限度“减环节、减材料”,对于能够在线核验的结婚证、毕业证等7类45种材料不再要求群众提供,身份证、居住证换补领等业务不用携带任何材料,夫妻投靠、人才落户等业务只携带户口簿即可办理。先后推出居民身份证、流动人口居住证电子证照,在400余项政务服务场景中广泛应用,累计提供“亮证”服务2.1亿人次,日均服务量35余万人次,青岛市、聊城市还被公安部定为全国电子身份证应用试点城市,切实给群众生产生活带来看得见、摸得着的便利。

推出系列便民举措,服务模式更加多元。线上线下、网上网下融合,为群众提供窗口端、移动端、自助端多重选择,陆续实现出生登记、夫妻投靠、户籍类证明出具等32项高频业务“全省通办、全程网办、跨省通办”,年均服务268.7万城乡居民。今年,推出居民身份证有效期满集中换证高峰12项便民措施,下调邮政资费、延长换证时间,开展学生办证专场、企业上门专场,让群众感受到更多的便利。同时,以“高效办成一件事”改革为牵引,会同教育、民政、卫健等部门提升系统对接整合和数据共享水平,完成“出生一件事、身后一件事、入学一件事、退役一件事”等集成改革,让群众只进一次门、办成所有事。

下一步,全省公安机关治安户政部门将以实施“无证明之省”为契机,持续推出更多更好的便民利企新举措,让户籍制度改革红利普惠齐鲁大地和城乡百姓。

闪电新闻记者 刘冰冰  报道

[责任编辑:刘冰冰 王炜 彭芳 郭常宏]

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