滨州：“土地账本”算出万亩产业空间

土地要素保障是招商引资的"先手棋"。滨州市创新土地要素供给模式，通过规划动态调整和占补平衡机制突破，为重大项目落地筑巢引凤，带动区域经济转型升级。

在滨州无棣县大智电力生产车间，智能化设备正全速运转，首批66千伏可分离连接器即将交付，将用于海上风电大容量机组并网。

济南大智电力有限公司技术总工王胜龙告诉记者：“随着海上风电风机装机容量越来越大，目前广泛使用的35千伏可分离连接器已经不能满足电力传输需求，而66千伏可分离连接器全部依赖进口。我们的产品填补国内空白，价格不到进口产品的60%。”

作为山东省新能源布局的重要支点，滨州年均风光发电规划容量达6000万千瓦，这也催生了百亿级智能电网装备市场。好前景让大智电力决定投资3.5亿元建设的智能装备基地，然而因为15亩用地超出城镇开发边界无法落地。新能源产业的窗口期稍纵即逝，用地困局让企业进退两难。

济南大智电力有限公司总经理刘晨晓说：“我们项目需求30亩地，在选址位置上，其中有15亩是在城镇开发边界之外，无法办理国有建设用地手续。”

为此，企业希望当地调整用地规划，把这个项目纳入其中。

无棣县碣石山镇副镇长赵虹对记者说：“在进一步推进项目落地时发现，如果开工建设，这就需要占用一部分耕地，变成建设用地。”

根据国家土地政策规定，占用耕地必须通过补充同等数量的耕地实现占补平衡。而补充的耕地，需要当地自行解决。

无棣县自然资源和规划局副局长郭志超介绍：“为此，我们挖掘存量资源，利用工矿废弃地复垦指标，解决项目15亩用地；此外，我们每年通过鼓励开垦未利用地，改良盐碱地约300亩左右，提前进行占补平衡用地储备。”

最终，无棣通过盐碱地改良、闲置土地盘活等组合拳，形成了“即需即供”的用地保障能力。大智电力当年立项当年投产，企业首期订单就达到1500万元，与此同时带动产业链上下游7家配套企业落户，改变了当地的产业结构。

无棣县碣石山镇工业经济工作专班组长李棣介绍：“以前我们镇主要以饲料加工为主，现在大智电力的落地达产，丰富了当地产业结构，目前已经带动近百人就业，预估年缴税收300万元。”

近三年，滨州累计调整土地规划1.5万亩，为新兴产业项目落地提供了保障。津潍高铁、跨黄通道等国家战略工程加速推进，1201个省市重点和民生基础设施项目全面展开，盐碱滩涂正释放出强劲的发展动能。

[责任编辑：孙伟 赵丽娜 梁义 崔维莉]

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