​委员心声｜住鲁全国政协委员：山东要建设全面创新改革实验区

不靠改革创新没有出路。创新驱动、创新引领、鼓励创新这些关键词，在今年的政府工作报告中，多次提出。围绕创新发展，住鲁全国政协委员提出，山东应抓住机遇，加快纳入国家全面创新改革试验区的建议。

近日，青岛市2017年度科技创新券工作正式启动，面向在孵企业和创客团队发放科技创新券2400万元，企业、创客可使用创新券购买科技服务，实时抵扣服务费用。 

青岛海之晨工业装备有限公司总经理助理崔胜坤深有感触，他介绍这个创新券除了对我们企业有个实打实的资金支持之外，还有专门的机构替我们去办理证件的过程，这样 就节省了我们很多时间，人力物力财力，让我们企业更专心致志于我们的产品研发、产品升级。 

青岛科技局创新孵化处处长崔嶙介绍，青岛市的创新券应该说是青岛市财政支持科技创新一种方式的改革， 从以前的竞争性变成现在的普惠性，也是为创新创业营造更好的生态环境提供了一个方式

创新引领，新动能快速成长。山东，创新已成为引领山东经济发展的强大引擎。在今年李克强总理的政府工作报告中，创新就被提到40次。其中关于强化创新引领，推进全面创新改革试验的论述，在住鲁全国政协委员中引起热议。

住鲁全国政协委员王乃静说，我们山东在整个的科研投入，省财政每年拿出10亿元，然后我们全省的研发投入达到了1400多亿元，我们企业的国家级技术中心有166家，然后呢，有国家级的实验室53家，都是居全国第一位，山东在这一块有很好的基础，就是纳入国家全面创新改革试验区。

2015年，党中央、国务院决定在有条件的省份试点全面创新改革试验，山东结合自身特点随即提出申请，国家发改委、科技部研究认为，待启动第二批改革试验区建设，可统筹考虑将山东省纳入。

王乃静委员认为，山东应抓住机遇，借力大幅提升全面创新能力、示范引领能力和辐射带动能力，推动我省科技创新走在前列。建议在金融这方面，应该加大民间资本的投入，因为民营企业对创新是非常有激情、非常有力度，大家特别是中小民营企业对创新是非常积极的，在这方面应该加大金融支持。

住鲁全国政协委员王树理建议，税收部门应该把国家给予企业的优惠政策用好、用活，盘活资金，多向中小企业投入，同时企业本身也要放开眼界，多角度挖掘潜力，包括吸引外资，包括产品科研开发的辅助，这些都是我们可以思考的。

委员们提出，山东要建设全面创新改革实验区，还要在科技体制改革和机制创新上持续发力，在创业服务体系建设、科技成果转移转化、科技人才职称评价标准和方式等方面先行先试。

住鲁全国政协委员杨文认为，提升全面创新能力，人才至关重要，建议国家有关部门完善外籍高层次人才引进政策，建立健全国际通行、开放有效的高层次人才引进制度，推进外籍高层次人才永久居留政策与子女入学、社会保障等配套政策的有效衔接，让人才留得住，有保障，能创业。

[责任编辑：杨凡、崔维莉、张晓军]

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