中办发文强调“正确政绩观”，有何深意？

原标题：中办发文强调“正确政绩观”，有何深意？

来源：中国新闻周刊

原标题：中办发文强调“正确政绩观”，有何深意？

来源：中国新闻周刊

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》（下称《通知》），指出要在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，明确以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。

在春节后第一个工作日召开的“新春第一会”上，山东、安徽、湖北等多地也都提到了提升领导干部素质。

这不仅仅是一次例行学习。“过去从来没有过针对政绩观进行的、长达半年的集中教育和整治。”中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯对《中国新闻周刊》表示。

从“错误政绩观”到“正确政绩观”

为在某“百强县”榜单中进位，辽宁省鞍山市海城市花费498万元向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务。后来，该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位，海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。

河南省商务厅在引进省外资金考核中，在基数虚高的情况下仍要求逐年递增。有的县区为完成任务，要求企业提供虚假佐证资料，甚至代企业编造数据，造成数据失真失实。比如，2025年1月至11月，漯河市舞阳县商务局虚报省外到位资金70余亿元，商丘市柘城县商务局虚报省外到位资金40余亿元，郑州市管城区某个项目虚报省外到位资金9.6亿元。

2026年初，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了上述案例。通报指出，这些问题暴露了一些地方和部门政绩观存在偏差。

《求是》杂志网站近日发表的有关文章也指出，当前一些党员干部在政绩观上仍存在明显偏差，成为影响高质量发展的风险隐患。

文章系统梳理了错误政绩观的主要表现：一是重显绩轻潜绩，片面追求“看得见”的短期成果，热衷“形象工程”“面子工程”，忽视打基础、利长远的工作，甚至盲目举债上项目；二是重一域轻全局，本位主义、地方保护主义突出，为局部和个人利益损害整体利益，影响全国统一大市场建设；三是重当前轻长远，政策缺乏连续性和稳定性，热衷“换赛道”“另起炉灶”，难以一张蓝图绘到底；四是重部署轻落实，存在“把部署当落实”“选择性执行”等问题，导致政策悬空、成效打折。

该文章说，这些现象折射出部分干部在为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩等根本问题上的认识偏差。

吉林大学行政学院教授王立峰对《中国新闻周刊》表示，过去一个时期，对错误政绩观的纠偏，往往通过列举具体问题加以界定，如形式主义、官僚主义、统计造假、好人主义等，呈现出阶段性、问题导向式的特征。当前，随着全面从严治党不断深入，政绩观已逐步上升为更系统化的政治概念，治理逻辑也从“纠偏清单式”向“正向建构式”转变。这意味着，在持续整治错误政绩观的同时，更需要回答“什么是正确政绩观”这一根本命题。

上述《通知》指出，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，以一体推进学查改为抓手，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差。

值得注意的是，此次学习教育的工作安排特别包含了“建章立制”一环，要求“深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止，该修订的修订”，并着重强调群众监督的作用。《通知》明确要求“要坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判；坚持民生为大，为群众多办实事，让群众可感可及”。

一次“政治体检”

为什么在2026年这一时间节点开展正确政绩观学习教育？

2026年是“十四五”收官与“十五五”启动的交汇点，更是地方换届的关键期。“地方陆续开始换届，范围涉及全国2800多个县市区。”汪玉凯分析道，县处级处于国家治理前沿，其政绩观的偏差会直接影响国家施政。此次学习教育就像是一次“政治体检”，能看清谁在真抓实干，谁在做劳民伤财的表面文章，从而为换届选人用人提供依据。

王立峰也认为，在涉及换届的时间节点上重提“政绩观”，起到了用人指挥棒的作用，即如何选用坚持高质量发展、勇于担当、群众认可的好干部。在他的观察中，最近几年，党内政治教育尤其侧重“一把手”，这次学习教育突出了“为民造福”理念，意味着更侧重于提升党的治国理政能力，将民生领域作为党建工作的重心之一。

“政绩观是党员干部的‘总开关’。”王立峰指出，如果政绩观出了问题，必然导致权力滥用和价值取向扭曲。他观察到，现实中很多“政绩”是显绩，面上光鲜亮丽，实则竭泽而渔；而真正符合新发展理念的潜绩，往往因为见效慢而被忽视。

不过，王立峰提醒：“教育的作用是改变认知观念，但能否取得长效，要看后续在实践中的考核。”他认为，不同地区、不同岗位应设计差异化的指标清单，特别是要将“潜力”和“实干”量化。

汪玉凯也认为，思想教育必不可少，此外，必须在政绩评价制度、干部考核制度、选拔任用制度上形成逻辑闭环。

（中国新闻周刊）

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