山东：打好反诈“主动仗”守护群众“钱袋子”

原标题：山东：打好反诈“主动仗”守护群众“钱袋子”

来源：山东法制报

原标题：山东：打好反诈“主动仗”守护群众“钱袋子”

来源：山东法制报

“陌生电话莫接听，谨防骗子设陷阱。”“理财投资需谨慎，高额回报莫轻信。”“飞来大奖莫惊喜，骗你钱财是目的。”……人勤春早，齐鲁大地一派生机盎然。连日来，全省各级公安机关反诈民警深入乡村、社区、学校、企业开展反诈宣传，以表演反诈节目、发放宣传单、宣传品等方式，让反诈防骗知识在广大群众中入脑入心，进一步掀起“全民反诈”新高潮。

什么犯罪突出就重点打击什么犯罪。全省公安机关紧盯电信网络诈骗犯罪，打出一套打击治理“ 组合拳”，打击成效、反制能力、挽损止损更加高效，有力守护了人民群众的“ 钱袋子” 。2023年，按照省委、省政府和公安部部署要求，全省公安机关积极构建组织推动、技术反制、预警防范、破案打击、综合治理五大工作体系，全力打好反诈人民战争，持续维护好社会治安大局稳定，收获亮眼成绩单：

——破案打击取得新战果，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升38.8% 、43.9% ；

——反制能力取得新突破，封堵诈骗网址 1537.2万个，同比上升2.67倍；

——预警劝阻实现新发展，涉诈警情实现同比、环比“双下降”。

破案打击提升攻坚能力

全省公安机关准确把握电信网络诈骗犯罪新形势、新变化，从快从严从重打击诈骗犯罪及关联犯罪。坚持科技信息助力实战，积极打造信息灵敏、资源富集、指挥顺畅、保障有力的作战实体，省、市、县(市、区)三级公安机关建立 190个侦查中心，为全警提供大数据服务和技术手段支撑，有力提升了破案打击效能。

此外，创新优化打击机制，充分发挥联席会议等机制优势，建立警种部门密切协同研判打击机制，增强专职研判力量，组建本地专家团队，实施全警融合作战。建立常态化研判会商机制，提高涉诈通信流的预警预置能力；建立涉诈“黑灰产”线索发现推送机制，指导各地开展精准落地打击和行业治理；强化技战法创新应用，创新建立打击GOIP 等新型通信设备5步工作法，搭建推广5 大技战法，打处窝点用时由原来的 5至 7天提高到平均不到2天。

技术反制提升防范水平

“魔高一尺道高一丈。面对诈骗手段的不断翻新，打击电信网络诈骗犯罪拼的是战法、技法，比的是时间和速度。”省公安厅刑事侦查局相关负责人说。

全省各级公安机关、各警种部门坚持以防为先、关口前移，着力强化技术反制能力建设，构建全覆盖精准化的反诈技术防范体系。强化通讯侧反制， 2023 年累计拦截涉诈电话956.1万次，同比上升71.8% ；封堵涉诈网址 1537.7 万个，同比上升 2.7倍；阻断访问 2731.4亿次，同比上升6.8 倍；拦截涉诈短信 1894.4 万条，同比上升61.3% 。同时，强化网络侧反制，不断提升诈骗网站、App发现反制水平，加强对兼职、投资、网聊、婚恋类诈骗易感人员的甄别；强化资金侧反制，全面开展“资金链”治理，组建省级资金查控工作专班，及时发现甄别涉诈账户，迅速开展拦截管控，及时避免群众损失；研发推广“齐鲁反诈安全卫士”小程序，有效提升银行业新开户涉诈风险识别能力，上线以来阻断高危开户行为7000余次，全省新开户涉诈率持续下降。

预警劝阻减少群众损失

3月11日下午，潍坊市公安局反诈中心研判发现一条疑似正在对群众实施电信网络诈骗的线索，立即指令安丘市公安局景芝派出所联系疑似受害人韩女士。民警通过电话联系到韩女士，当得知其正在银行柜台办理转账手续时，立即制止了银行柜员的转账，并对韩女士进行劝阻，成功避免了 1.5万元的资金损失。

全省公安机关把预警劝阻作为防范治理电信网络诈骗的重中之重，开展预警反制体系建设，全力“压发案、降损失”。整合优化预警资源，规范预警劝阻流程，优化劝阻方式方法，调动联席会议成员单位深度参与，不断完善“省主建、市主研、县主劝、所主见”四级上下贯通、指挥有序、精准高效的预警劝阻工作闭环机制。根据不同风险等级和群体特点，公安机关分别采取低危短信、中危智能语音、高危人工电话、紧急见面四种措施分级分类开展劝阻。

同时，不断拓展扩充预警劝阻队伍，组织动员社区网格员、反诈志愿者、义警、义工等社会公益力量投入劝阻，并结合“易感群体”库实施精准滴灌式宣传教育，全力减少案件发生。

综合治理强化源头管控

全省各级各部门以贯彻落实反电信网络诈骗法为抓手，构建综合治理体系，全方位堵塞治理漏洞。省通信管理局、中国人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局建立健全行业安全评估和准入制度，定期进行安全评估。省通信管理局加强省内电话卡复合型业务办理的覆盖率，建立“涉诈电话卡全生命周期管控体系”，动态处置涉诈高风险电话号码 279万个。中国人民银行山东省分行强化涉诈风险账户和涉案账户清理排查工作，去年以来，累计管控涉案账户 3.6万户，排查关联账户 27.4万户，对长期不动户依法采取管控措施，最大限度斩断资金转移链路。

此外，省公安厅联合省委网信办及时发现、快速清理属地网络平台涉诈信息，净化网络生态；联合省市场监督管理局完善网络交易监管制度，对电商平台违法违规行为特别是刷单行为，依法从严处罚；联合省教育厅、人社厅等部门研究制定校园反诈工作措施，加强学生学习生活行为管理约束，保护学生免受诈骗侵害，严防在校学生成为诈骗犯罪“工具人”。

同时，不断提升反诈宣传防范力度，创新打造“ 4+”宣传工作模式。全省公安机关组建专兼职反诈志愿宣传队伍1200余支，开展“反诈百日集中宣传”“文艺小分队反诈宣讲基层行”“千部反诈短视频录制”“千场反诈讲座进单位”等系列活动；联合省委宣传部、省电影局开展“亮屏工程”，在全省 650 余家影院、商场等人流密集场所滚动播发反诈公益视频；联合省教育厅、 团省委、 省妇联、省卫健委、省市场监督管理局面向学生、“宝妈”、老年人、财务人员等易受骗群体靶向宣传，群众自我防范意识和能力显著提升。【刘贵增 胡南】

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