济南将分三级保护历史建筑建筑 禁止拆真建假、拆旧建新

去年，规划局在全市范围内开展了济南市历史建筑普查和名录编制工作，最终形成济南市建议历史建筑名录380处，同时进行价值评估和评定分类，将380处历史建筑划分为3级分级名单。8日，市规划局公布普查成果分类及评级标准。

《济南历史文化名城保护规划》确定济南历史建筑评定标准为：建成年代在五十年以上，或建成三十年以上不足五十年，但具有特殊的历史、科学和艺术价值，或者具有特殊纪念意义和教育意义的建、构筑物，建议公布为济南市历史建筑。

普查认定标准

时间标准：50年以上，部分特色凸出的缩短至30年。

历史价值：与重大历史事件、革命运动有关的建筑或名人故居等

学术价值：具有建筑艺术特色和科学研究价值的建筑;具有异国建筑风格特点的建筑;著名建筑设计师的代表作品。

人文价值：反映历史文化、民俗传统、地方特色的建筑;具有代表性的工业遗产。其他：原貌恢复重建或异地迁建的历史建筑。

普查成果分类

按建筑使用功能划分为5大类：传统民居类、工业遗产类、商业办公类、宗教文化教育类、其他类。

按建筑年代划分为三个时期：明清时期(约110处)、民国时期(约193处)、建国后时期(约77处)。

按建筑风格划分为4种风格：中西结合的建筑风格、折衷主义建筑风格、传统建筑风格、日式建筑风格。

通过对影响历史建筑价值高低的5类评估因素(包括历史价值、科学价值、艺术价值、社会经济价值、环境情感价值)，22类评估因子(包括建筑年代、历史人物与事件、建筑风格、建筑园林、建筑施工工艺与技术、建筑现状保存状况、对城市景观环境的影响、建筑的可利用性等)进行权重赋值，来综合评估历史建筑价值的高低，用科学赋分方式对380处历史建筑进行科学量化，划分为3级分级名单。其中Ⅰ级历史建筑42处，Ⅱ级历史建筑184处，Ⅲ级历史建筑154处。

2017年7月，市规划局组织《济南市建议历史建筑分级名单》专家咨询论证会，来自清华大学、天津大学、山东建筑大学、华东建筑设计研究院、山东同圆设计集团有限公司、山东意匠建筑设计有限责任公司、济南市考古研究所的七位专家，以及五位公众代表，对规划成果进行咨询论证。专家组一致认为，该规划基础工作扎实、调研全面细致、价值评估体系科学合理、分级名单较为准确，符合济南历史建筑工作实际情况，为济南的名城保护奠定了良好的基础，能够为下一步公布历史建筑名单及分批开展保护图则编制提供依据。

记者了解到，针对开展历史建筑保护图则及名录编制，市规划局目前已完成首批24个保护图则编制，将用3年时间分批次向社会公布历史建筑并进行分级、分类、区划保护。下一步，在有关法律法规、规范性文件的规范管理下，我市将加强对历史建筑的保护与管理，禁止拆真建假、拆旧建新，做好济南市历史建筑的挂牌、保护、修缮和利用工作。

[责任编辑：杨凡、韩琳琳]

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