威海要建健康城了！还有一处三甲医院！_17城_山东新闻_新闻

东部滨海新城建设又有新动态！威海将在新城规划建设医疗健康城，新城还将有一处三甲医院！

昨天上午9:30，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市发展改革委党组成员、重点办副主任梁建胜，市商务局副局长郭良田，市卫生计生委副调研员王祖胜介绍《关于扶持威海国际医疗健康产业城的若干意见》有关情况，并现场回答记者提问。

威海国际医疗健康产业城相关情况

在东部滨海新城规划建设威海国际医疗健康产业城是市委、市政府抢抓新一轮发展机遇，大力发展健康产业，促进我市产业结构转型升级的重要举措。医疗健康城规划面积2万亩，分为两个区，A区为康养服务区，B区为健康医疗区。

A区1.69万亩，分为健康养生区、运动休闲区、科研服务区三个功能区，重点发展养老养生、康复理疗、健康管理、医学技术研发、医疗健康培训等，规划建设国际化、高端化威海国医馆。

B区3405亩，重点发展高端医疗、特色医疗、医学美容等产业。

出台《关于扶持威海国际医疗健康产业城的若干意见》，目的就是为了加快推进医疗健康城建设。

《意见》的主要内容

指导思想

以打造“立足威海、辐射东北亚”的国际化、高标准医疗健康城为目标，加大医疗健康项目招商力度，精准高效地引进资金实力雄厚、管理经验丰富、社会知名度高的企业和项目，推动医疗健康城快速成形、成势、成城。

扶持对象

指在威海东部滨海新城国际医疗健康产业城投资建设并注册、纳税，具有独立法人资格的医疗、健康养生养老（不含养老地产项目）、医疗医药研发、高等医科院校、健康管理机构等项目，并承诺在一定期限内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务。

扶持政策

一、土地优惠政策

根据项目类型，实行灵活多样的供地方式，引进的项目可根据实际发展需要按租赁或出让等方式供地；此外，实行优惠土地价格，对引进经权威机构认定的全国百强医院和入选“双一流”工程（世界一流大学、一流学科）的高等医科院校，在符合国家划拨用地条件下，可采取划拨方式供地。

二、财税扶持政策

包括税收扶持、配套费扶持和经济贡献奖励，例如，对进驻医疗健康城的医疗机构、老年服务机构，对其自用房产、土地按税收相关政策规定免征房产税和城镇土地使用税；医疗机构、高等医科院校、养老机构建设及配套项目免缴城市基础设施配套费（大配套）。

三、金融扶持政策

鼓励和引导金融机构加大对医疗健康城进驻项目的信贷支持力度，协调金融机构提供相应的融资、贷款等服务，设立健康产业发展基金，鼓励引进各类私募基金投入医疗健康产业城。

四、专项扶持政策

对医疗机构、医疗研发机构、高等医科院校、养老机构、总部企业、医养结合及健康管理机构达到条件的，除享受以上扶持政策外，还分别享受不同的专项扶持政策。

医疗机构专项扶持政策包括给予项目建设奖补，鼓励二级以上综合医院（含中医医院）与养老机构开展对口支援、合作共建等政策；

医疗研发机构专项扶持政策包括给予房租及装修补助、给予研发中心等级奖励和给予研发平台资金奖励；

高等医科院校专项扶持政策包括教学楼、办公楼采取代建回购模式、引进并正式运行的国内外优质医学高等教育机构给予补助等政策；

养老机构专项扶持政策包括财税优惠政策、给予一次性建设补贴、支持在养老机构内设置医疗机构等政策；

总部企业扶持政策包括给予开办补助及办公用房补助；

此外，对带动性强、地方经济发展贡献大的重点项目，经市政府同意，另行予以重点扶持。

4保障措施

一、扶持资金来源

设立威海国际医疗健康产业城年度专项扶持资金，列入年度财政预算，资金规模视医疗健康城引进项目所需扶持资金而定。

二、奖励认定原则

明确《意见》中所涉及的扶持奖励政策，如有类同的或交叉的，企业或个人可以按照就高的原则申请享受，也可以自愿选择一项享受，但不重复享受。

三、奖励兑现程序

由新城指挥部牵头组织相关部门、单位，根据《意见》规定，针对每个项目落地需求和进展情况拿出具体的奖励方案，既要确保符合条件的项目扶持政策能按标准及时兑现，也要保证奖励资金的安全规范使用，比如，对医疗养老机构和高校的“自用房产免征房产税”、对其“建设及配套项目免缴城市基础设施配套费（大配套）”等一些优惠政策，在兑现奖励之前将由有关部门进行认定，确定具体奖励标准后实施。

问答时间

1.《意见》与我市以往出台的政策相比，有什么不同？

政策更加优惠，比如：在项目供地方式上更加灵活，原来只有出让方式，《意见》中增加了租赁方式，而且对于全国百强医院和入选“双一流”医科院校项目用地，土地的出让价格和出让方式还可采取一事一议的方式。

在研发中心的奖补上更加优惠，研发中心凡是被认定为国家级、省级的一次性奖励500、200 万元，对当年落户并有明确研发任务的院士工作站、博士后工作站、省博士后创新实践基地，分别给予40、40、20 万元的奖励，这些奖励金额都比以往的政策更高。

此外，对医养结合也制定了相应的鼓励政策。

1、在医疗机构内设立养老机构，符合条件的按其规模、档次给予不超过50万元的资金扶持；

2、在养老机构内设置医疗机构，符合规定条件的按其规模、档次给予30-100 万元的资金扶持；

3、在医疗健康城内兴办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构，采取“一事一议”方式予以扶持。

我市设立了威海国际医疗健康产业城年度专项扶持资金，列入年度财政预算，资金规模视医疗健康城引进项目所需扶持资金而定，实行动态管理，市、区两级财政给予足额资金保障，这些实实在在的政策优惠，将对推进医疗健康城建设起到积极的推动作用。

2.《意见》出台也是为加大国际医疗健康城的招商力度，商务局目前都开展了哪些工作？

今年以来，市商务局通过建机制、抓宣传、搞活动，推动招商工作取得积极进展。

一、建立专门推进机制

成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各招商板块为成员的国际医疗健康产业城招商工作领导小组，出台了加强国际医疗健康产业城招商实施方案。同时，成立康养产业招商推进小组，重点加强国际医疗健康产业城招商。

二、多种方式宣传推介

加强策划包装，制作完成《威海康养产业发展招商手册》，重点突出国际医疗健康产业城。大型经贸交流活动重点推介，如在“2017跨国公司威海行座谈交流会”上作为重点产业园区进行专题推介。充分发挥自媒体及网络优势，通过官方微博、微信及“投资威海网”及时发布项目信息。

三、开展双向招商活动

1-4月份，通过“走出去”“请进来”等形式，组织以东部滨海新城为重点的境内外招商集中推介活动4次，小分队推介活动9次，邀请境内外客商3批次14余人次赴新城考察，洽谈国际介护机构合作以及其他医疗健康产业项目。

下阶段，商务局将按照“专业招商力量、专业招商推介、专业招商活动向国际医疗健康产业城倾斜”的原则，进一步集中力量，加快引进相关产业项目向健康产业城集聚发展。

3.医疗健康城内正在规划建设一处新城医院，具体情况如何？

新城医院规划用地面积约450亩，建筑面积约20万平方米，设计床位1500张，预计年门诊量100万人次，总投资约20亿元，分两期建成。全部工程按照《综合医院建设标准》（建标〔2008〕164 号）设计，按照三级甲等医院标准建设。

新城医院将本着“一次性规划设计、分期建设运营”的原则，以高端医疗、特色医疗、医学美容等为主要特色的非营利性医疗机构。一期工程用地面积约300亩，建筑面积约10万平方米，投资约10亿元。我市将坚持高起点谋划，高标准实施，努力将新城医院建成具有带动性、引领性的示范工程，为国际医疗健康产业城各类项目的推进提供优质的医疗保障。目前医院设计工作正在积极推进。