筑牢成长防护墙：乳山市民政局积极做好未成年人保护工作

近年来，乳山市民政局立足自身职责，着力提升未成年人保护工作立体化、精准化、专业化，深化多部门联动机制，凝聚困境儿童关爱保护合力，让困境儿童真正感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，形成全社会关爱保护未成年人的良好格局。

以立体化关爱网络筑牢思想根基

红色基因与法治意识双培育。一是依托冯德英文学馆等本地红色资源，打造乳山市困境儿童红色研学实践教育点，组织困境儿童开展红色研学活动，通过实地参观、红色故事讲解，将家国情怀和理想信念根植于孩子心中，引导困境儿童了解红色历史，传承红色基因，筑牢理想信念之基。二是联合司法部门开展“法治进校园”“公益市集”“困境儿童关爱保护宣传月” 等普法宣传活动，每年覆盖超千人次，让《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识入脑入心，显著提升了儿童的规则意识和自我保护能力，提高全社会关爱保护未成年人的意识，营造良好的预防未成年人违法犯罪的环境和舆论氛围。三是联合市检察院为困境儿童带来预防未成年人违法犯罪讲座，用通俗易懂的语言、生动真实的案例，向孩子们深入浅出地讲解法律知识和自我保护的方法。通过一个个鲜活的故事，孩子们深刻认识到违法犯罪行为的严重后果，以及如何在日常生活中提高警惕，防范性侵害。引导孩子学会自我保护，筑牢安全防线。

心理健康与亲情陪伴齐发力。家庭结构残缺是导致未成年人犯罪的一个重要因素，孤困儿童和农村留守儿童往往缺乏完整的家庭关爱和教育，容易产生自卑、孤僻、叛逆等心理问题，针对困境儿童普遍存在的心理压力和家庭沟通障碍，我们建立了“心理咨询师+儿童主任+专业力量”的帮扶机制。一是定期开展心理健康沙龙活动，通过情绪管理游戏、亲子沟通工作坊等形式，帮助儿童及监护人掌握应对心理压力的技能。每年邀请专业心理咨询师开展的心理健康沙龙活动，直接服务儿童及家长100余人次，有效缓解了青春期叛逆、学业焦虑等问题。二是儿童主任通过定期入户走访，动态跟踪儿童心理状态，及时发现并转介心理异常个案，联合学校、医院制定个性化疏导方案，帮助其重返正常生活轨道。三是联合市妇联邀请乳山市家长大学家庭教育讲师姜宏伟老师为大家带来家庭教育指导讲座。讲座围绕如何建立良好的亲子关系、培养孩子的良好习惯和品德等方面展开。姜老师结合实际案例，分享了许多科学有效的教育方法和理念，强调了家庭环境对孩子成长的重要性，为家长们提供学习机会，帮助他们提升教育水平，更好地陪伴孩子成长。

以精准化监护干预织密安全防线

家庭监护评估与兜底监护并重。一是制定《乳山市困境未成年人家庭监护评估方案》，对居住地为乳山的 113 名困境儿童家庭开展入户评估，从家庭监护状况、监护意愿与监护能力、家庭与社会关系等等维度进行风险分级，对监护缺失或失职的家庭及时介入干预。二是与司法部门联动解决监护困境，履行兜底监护职责。在发现儿童因监护缺失而处于危困状态，配合司法部门依法提起诉求撤销其生母监护资格，由乳山市民政局担任监护人，并将儿童送往威海市儿童福利院代养，确保其生活、教育得到妥善保障。

委托照护监督与主动发现结合。一是督导各镇街落实留守儿童委托照护制度，督促村（居）民委员会为处于监护缺失或监护不足状态的农村留守儿童选择受委托监护人，并指导受委托监护人签订《委托监护责任确认书》，明确受委托人职责，确保此类儿童得到有效监护。二是与检察院建立未成年人救助保护主动发现机制，自该机制落实以来，快速响应4起线索，为符合条件的儿童开通绿色救助通道，快审快助，实现从“人找政策” 到“政策找人” 的转变。

以专业化帮扶机制提升关爱质效

物质保障与成长支持同步推进。建立“基本生活保障+专项救助”体系，每月按时足额为孤困儿童发放保障金，在保障孤困儿童基本生活的同时开展多项专项救助，精准解决教育、医疗等难题。每年通过慈善助学等渠道，近年来，共救助困难家庭学生582名，投入资金103万元。

基层能力与社会资源协同提升。一是加强基层队伍建设，提升履职服务能力。定期组织儿童督导员、儿童主任赋能培训会议，每年累计培训600余人次，围绕儿童福利政策、心理发展、政策法规等内容开展专题学习，让大家知法懂法、依法办事，了解工作方法、掌握沟通技巧，为做好儿童工作奠定扎实的基础。二是探索“政府+社工+志愿服务”模式，引入仁爱社工、山海润心等专业力量，近五年来开展“童心向党 薪火相传”“心手相牵 一路同行”“与党同心  夕阳护苗”“暑期夏立营”等走访慰问孤困儿童关爱服务活动40余次，服务儿童500余人次，为困境儿童提供心理疏导、亲情陪伴等服务，给予儿童物质帮扶和精神关怀，有效提升困境儿童关爱服务水平。

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