山东济宁市兖州区：走出政校银企四方合作新路径_央媒看山东_新闻

原标题：山东济宁市兖州区：走出政校银企四方合作新路径

来源：中华工商时报

“工商联要发挥群团组织作用，把民营经济人士团结在党的周围，更好推动民营经济健康发展。”山东省济宁市兖州区工业基础坚实，现有登记注册民营企业1.4万余家，个体工商户近5万家，非公有制经济主体数量多、密度高、占比重。

兖州区工商联紧扣促进“两个健康”工作主题，坚持改革强会、创新聚力，围绕“当好向导、建好组织、搭好讲台、搞好服务”四个方面精准发力，走出了一条政校银企“四方合作”，推动民营经济高质量发展的兖州路径。兖州区被评为“山东省民营经济高质量发展先进区”“山东省工业强县”，区内太阳纸业、华勤集团两家民营企业稳居中国企业500强。

以当好向导为中心

立正思想“风向标”

兖州区工商联牢牢把握“政治机关”的角色定位，自觉把非公有制经济人士政治健康、思想健康摆在头等位置，不断加强政治引导、理论指导，确保广大非公有制经济人士听党话、跟党走，讲正气、走正道。

兖州区工商联加强理想信念教育。积极与企业携手合作，统筹用好各类党建资源，高标准打造非公有制经济人士理想信念教育基地，累计接受教育人数达1200人次，今年计划再打造理想信念教育基地1-2处，进一步增强非公有制经济人士“顾国谋利”的经营意识，始终与党保持同心同德、同心同向、同心同行。

兖州区工商联引导履行社会责任。疫情发生以来，兖州区广大民营企业家积极行动，持续开展“同心抗疫献爱心送温暖”活动，累计捐款捐物总价值近2000万元，彰显了企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回馈社会的良好形象。今年，华勤集团、太阳纸业又合力向区慈善总会捐赠1500万元，用于支持家庭困难师生救助、困难老年人家庭适老化改造、司法救助等项目。

兖州区工商联引领民营企业助力乡村振兴。深入推进“万企兴万村”行动，创新开展“国企连片、民企联村”帮扶行动，组织100家民营企业根据资源禀赋、地理位置，与100个自然村形成结对联建关系，推动以工促农、村企互惠，有效发挥出企业在乡村振兴中的建设性作用。截至目前，已有16个项目正在实施，33个项目达成协议，还有一批合作项目正在探讨交流中。

以建好组织为保障

打造发展“共同体”

兖州区工商联始终以党建引领锚定正确政治方向，进一步健全组织体系，完善工作机制，抓出工作成效，彰显党建作用，为新时代工商联“两个健康”提供坚强的政治和组织保障。

在建强工作队伍方面，兖州区工商联与济宁市工业技师学院、中国工商银行济宁兖州支行共同签订“党建联盟提质量、三工合作促发展”战略协议，将商会组织联络优势、学校人才培养优势、银行金融服务优势充分结合，大力推进“资源共享、工作共抓、活动共办、难题共解、品牌共创”，形成“1+1+1>3”整体合力。以工商联换届为契机，在选好配强企业家执常委的基础上，积极吸收政府职能部门、职业院校、商业银行等10个单位有关负责人担任执委，构建起“政校银企”一体的工商联执常委队伍，实现“四方”以相同身份参与经济建设和社会事务，增强了彼此之间的政治认同、情感认同。

在凝聚工作合力方面，明确“四方”在工商联组织中的责任和义务，根据形势发展和环境变化，兖州区工商联适时召开“四方合作”“四好建设”工作推进会，推动“四方”智慧融合、力量汇聚，打造互促、互惠、互融的发展“共同体”。用活用好工商联微信公众号、执常委工作群等数字化赋能手段，畅通“四方”线上交流、实时交流，形成信息共享、难题共解、发展共促、各方共赢的良好局面。

在主动服务大局方面，竭力当好“桥梁”、做好“轴承”，逐镇街开展“书记区长企业家恳谈日”活动，实现“一把手”与企业家面对面沟通、“零距离”交流，切实解决企业实际问题，通过政企互动的高层示范，带动“四方合作”的全面推进。今年以来，共开展6次恳谈日活动，深入59家民营企业调研，为民营企业解决问题74个，极大增强了企业发展的底气与信心。

在激发企业活力方面，优化“轮值主席”制度，企业当主角、站“C位”，让企业在经济社会事务中更有话语权、争做主人翁，调动“轮值主席”举办活动、服务会员的积极性、主动性。今年换届以来，分别在“轮值主席”企业开展以“高技能人才培养”“理想信念教育”“金融对接”为主题的活动三次，受到广大会员企业的一致好评。

以搭好讲台为重点

牵住政策“牛鼻子”

兖州区工商联一方面以“互上讲台、互为师生”为主题，组织政、校、银、企执常委轮流上讲台，深入开展职责功能阐释、理论政策解读、创业经验传授、形势任务研判、关键信息传递、产业现状分析等交流活动。另一方面，牢牢牵住政策解读这个“牛鼻子”，引导政府职能部门、职业院校、金融机构执委全方位、多维度向民营企业解读各类惠企政策，实现借势借力发展、又好又快成长。

坚持“送策上门”，兖州区工商联主动问需于企、问计于企、问效于企。结合“金融服务进万企”活动，多渠道摸排中小微企业融资需求，帮助市场主体顺利融资、安全融资、高效融资，1-5月份全区制造业贷款余额117.13亿元，位列全市第二位。

兖州区工商联联合区市场监督管理局，对企业享受知识产权质押贷款贴息补助政策提供一对一指导服务，累计开展企业质押业务40笔、质押金额3.8亿余元，有效缓解了民营企业因缺少不动产担保而带来的资金紧张难题。携手区税务局持续推进“春雨润苗”落细落实，帮助企业吃透用好税收政策，心无旁骛轻装前行，今年为企业减轻税费11.7亿元。

以搞好服务为宗旨

耕好后勤“责任田”

充分发挥兖州区工商联协调、统筹优势，在靠前服务、高效服务上下功夫，着力构建亲清政商关系。

立足统战性，兖州区工商联树立荣辱与共意识。把服务企业健康发展作为头等任务，建立健全“联企”长效沟通机制，主动深入企业，广泛听取意见，动态掌握企业发展面临的“急难愁盼”问题，进一步明确服务方向、找准服务重点、创新服务方式、提升服务质量。探索实施“营商环境体验官”制度，搭建“政企连心桥”，开设“企业咨询窗”，开启事前、事中、事后全流程服务模式。

突出经济性，兖州区工商联坚持有求必应意识。充分发挥桥梁纽带作用，针对企业发展诉求，协调发动各方力量，推动政企、校企、银企“三驾马车”同向用力，真心实意为企业探路子、想办法、找资源，帮助企业渡过难关。建立与司法机关多方联动服务机制，与区法院共同设立“民营经济领域纠纷诉源治理法官工作室”；与检察院等11个部门联合建立涉案企业第三方监督评估机制，并率先启动涉案企业合规改革试点；联合济宁市公安局兖州分局将涉企警情通报会开在企业一线，不断向企业家传递发展信心。

发扬民间性，兖州区工商联增强主动服务意识。发挥“联”字优势、写好“联谊”文章，以“亲关系、谋合作”为基调，与省内外25家工商联组织签订友好合作协议，与10家异地商会组织建立战略合作关系，聘请15位异地商会负责人为兖州区工商联招商引资顾问。为兖州民营企业走出去和外地企业走进来“搭好桥、服好务”，助力营商环境持续优化、企业活力竞相迸发。