来源:中国环境报
2019-09-12 08:09:09
在山东省威海市,有一座矿坑上建起的“生态环保城”——华夏城景区,这个景区10余年来坚持把环境治理与旅游开发相结合,先后修复44处矿坑,打造了各具特色的景点。其中,有全面展示尧舜禹时期历史文化的禹王宫,有集中展示胶东民俗特色的夏园……历经"凤凰涅槃"式的蜕变,华夏城获评国家5A级旅游景区。
去年6月,习近平总书记到华夏城考察,对华夏集团通过生态修复促进文化旅游发展、带动周边村民就业致富的做法给予了肯定。华夏城景区的嬗变,是威海市委、市政府高度重视生态环境保护工作,坚持生态立市、环境优先、绿色发展,全力推进生态文明建设的一个缩影。
近年来,威海市大力实施环境质量与生态环境保护工作“双领先”“双争先”战略,在主战场上,当好主力军、打好主动仗,强化执行力,全面抓落实,推动全市生态环境质量持续改善,经济发展与环境保护良性互动,人与自然和谐相处。今年以来,全市环境空气质量继续领跑全省,国控断面、饮用水水源地、近岸海域环境功能区水质达标率均为100%,成为全省唯一一个入选全国“无废城市”建设试点的城市。
压实环境责任推进治污攻坚
威海市坚持把抓好生态环境保护工作作为践行习近平生态文明思想的具体实践,作为落实绿色发展理念的重要举措,作为推动高质量发展的重要抓手,科学谋划、统筹推进。
今年以来,威海市委、市政府数次专题调度生态环境保护工作,密集出台整治措施。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,印发《威海市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《威海市环境保护约谈办法》《威海市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《威海市网格化环境监管体系建设实施方案》,明确了区市属地责任、行业部门主管责任、生态环境部门统一监管责任、企业主体责任以及相关网格责任人的责任。
围绕生态环境治理,威海市坚持问题导向,出台打好污染防治攻坚战的实施意见、各项污染防治攻坚战作战方案等10个文件,构建起标本兼治的“1+1+8”制度体系,并逐项分解、定量定标、挂图作战,清单化调度。
威海市要求实施最严格的环境监管,扎实推进“四减四增”三年行动,抓好环保督察整改落实,推动生态文明建设再上新台阶,打造美丽山东的“威海样板”。
打好八大战役改善环境质量
威海市坚持对环境污染零容忍,全面打好蓝天、碧水、净土保卫战等八大战役,进一步改善生态环境质量,推动经济高质量绿色发展。
围绕大气环境治理,威海市坚持精准发力、每微克必争,空气质量连续三年稳定达标。全面实施《威海市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018—2020年大气污染防治行动计划》。完成大气污染源排放清单编制,针对9种污染物、覆盖10类污染源,完成大气污染源解析。建成覆盖全市73个镇街的环境空气质量监测网络,对全市镇街空气质量进行排名、通报,实现了大气治理精细化、信息化、智能化。
今年上半年,威海市SO2、NO2、CO浓度分别为7ug/m3、21ug/m3、1.2mg/m3,达到国家一级标准;PM10、PM2.5浓度分别为67ug/m3、34ug/m3,达到国家二级标准,环境空气质量继续保持全省领先。
为打好碧水保卫战,威海市坚持河海统筹、水陆共治,科学调整12处城市集中式饮用水水源地保护区。切实抓好全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动发现问题整改,完成率达到100%。编制打好黑臭水体和河道治理攻坚战作战方案,积极推进全市流域水生态环境状况调查与评估项目。建立地表水环境质量超标预警、定期通报、挂牌督办三项制度,对超标河流提前预警,对不达标河流实行挂牌督办,进行现场督导。
威海市制定近岸海域污染防治实施方案,全面核查国家海洋督察反馈的215处入海河流和入海排污口。开展黄海地区入海排污口排查整治专项行动工作,制定无人机遥感工作方案。全市3个国控地表水断面水质、主要饮用水水源地水质、近岸海域环境功能区达标率为100%。
针对土壤环境治理,威海市组织签订全市土壤污染防治责任书,开展工业企业用地调查,目前已完成调查的地块占比为99.29%。修订危险废物规范化管理指南,持续开展调查摸底,建立重点监管源动态清单,与公安部门联合组织开展非法处置船舶(机动车)废油、化工危险废物专项行动,配合完成省政府危险废物专项执法检查。
讲好环保故事引导公众参与
生态环境宣传教育是全社会宣传教育工作的重要组成部分,已成为打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设的另一个主战场、主阵地。
威海市积极推进生态环境教育设施和场所建设,创建了一批环境教育基地、环保科普基地,普陀路小学成为首批省级环保科普基地,获得扶持资金120万元。
威海市把讲好生态环保故事、树立和展示生态环保新形象作为环境宣教工作的关键。围绕全市生态环境质量改善、生态环境督察、环保扶贫等领域进行深入广泛宣传。
为提升公众参与环境保护的热情,威海市不断丰富生态环境宣教产品。结合全市生态环境特色,设计“威小环”“威小境”微信表情包,引导市民自觉做生态环境保护的倡导者、行动者、示范者。
威海市生态环境局联合市机关、学校、社区、企业、环保志愿者开展“美丽威海-我是行动者”活动。开展绿色学校、绿色社区等绿色创建行动,全市70%的社区被评为“绿色社区”,80%的学校被评为“绿色学校”,中小学环境教育普及率始终保持100%。威环宣鲁记
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