央广记者专访山东省委书记刘家义：切实优化营商环境，支持民营经济发展_央媒看山东_新闻

央广网济南11月20日消息（记者刘颖超）习近平总书记11月1日主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，这给我国民营企业吃下了“定心丸”。新时期，如何为民营经济营造更好的环境？如何帮助民营经济解决发展中的实际困难，进一步壮大民营经济？近日，央广记者与其他几家央媒记者对山东省委书记刘家义进行了专访，他表示，山东正认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实优化营商环境，支持民营经济发展。

刘家义介绍，民营经济为山东创造了50%以上的GDP，60%以上的投资，贡献了70%以上的税收，解决了80%以上的就业，对全省经济社会发展做出了巨大贡献，地位不容置疑，作用不可替代。

刘家义表示：“民营企业是我们山东过去、现在、将来也一定是一支重要力量，民营企业家过去、现在、将来也一定是我们的宝贵财富。总书记在民营经济座谈会上的讲话，对整个民营经济，激发他们的积极性、创造力，激发他们的雄心、决心、信心起到了决定性作用。”

而支持民营经济发展，重点在于营商环境的优化。刘家义说：“环境好了，干部作风转变了，各种降低民营企业交易成本的政策措施落实了、兑现了，经济发展效率高了，民营经济它就发展了。因此我认为，营商环境是关键中的关键。”

山东省委、省政府自去年出台《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》以来，近期又按照习近平总书记提出的六方面政策举措要求，结合山东民营经济在产业分布、发展模式方面的实际情况，研究出台了《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，增强政策供给的系统性和协调性，打出了一套支持民营经济发展的“组合拳”。

刘家义介绍说：“采取了大批量的改革，现在我们明确规定：新办企业的开办不能多于3个工作日，不动产登记不能多于5个工作日，一个新项目从立项到投资开工不能超过45个工作日，在原来的基础上时间缩短了若干倍。用这些方式，把整个环境运转好。今年我们推进这些政策落实对于我们整个民营企业减税降负、降低成本，大体上算起来是700个亿，我们还有其他一系列的政策，还要继续扎实推进落实，让民营企业轻装上阵，也使他们感受到他们在经济社会发展中的作用。比如，最近我们就决定：我们省委、省政府的一些相关会议，比如对经济形势的分析研判、环境污染治理、安全生产、环境保护、加强企业党的建设等这一类的会议，都要请民营企业家代表参加会议。再比如说，我们一些重要文件的制定，就是涉及到怎么样推进经济发展的，光靠政府部门自身来制定还不行，我们就邀请企业界的代表，包括民营企业的代表也来参加。”

刘家义明确，山东将创新政策举措和方式方法，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来，着力破解制约民营企业发展的“钱、地、人”等问题，加强要素保障。比如，针对融资难问题，深化政银企合作与对接，引导和推动金融机构把支持实体经济的政策落实好，积极拓展企业融资渠道；组建政策性救助基金，纠正一些政府部门和大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。对民营企业存在的人才引进难、创新难、降成本难等其他各类问题，“一企一策”解决问题，开出不同“药方”，把政策落实到每一个企业。

此外，刘家义表示，要扎实推进对民营企业的服务，大到政策落实、法律保障，小到就医入学、住房保障，全方位为民营企业家扫除后顾之忧，让他们安心从事生产经营，搞好科技创新。

刘家义说：“建立了对民营经济的联系制度。比如我们省级领导每个人必须联系两个以上的民营企业，一个在省外的山东商会，一个民营企业投资的重点项目。通过这种联系，了解他们在落实政策中遇到什么困难，在他们生产生活中遇到什么‘重梗阻’，我们就及时发现这些问题，研究解决这些问题。要给他们一个暖心、舒心的环境。”

目前，山东正在全面实施新旧动能转换，按照习近平总书记的要求，在高质量发展上“奋力趟出一条路子来”。刘家义表示，山东要推进民营经济发展，还需要扎实推进民营企业的改革。

刘家义说：“我们省的民营企业，我认为是‘传统企业的经营机制+家族式的管理模式’，这两者结合，它就不是现代企业制度，就不是现代的公司化的治理。结构偏重，高新技术不足，科研创新能力也不强。怎么办？我们提供服务，第一，对他们进行培训，第二提供给他们先进案例参考，第三，我们带着民营企业家一起调研考察，座谈，推动他们深化改革。下一步，根据我们民营企业的发展，还要进一步完善民营企业发展措施。”