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友好山东:国际友好城市

  • 来源:齐鲁网
  • 2010-06-14 16:20

关键词:山东省情 友好山东 国际友好城市

[提要]国际友好城市(也称姊妹城市)是二战后发展起来的地方开展国际交流合作的一种形式。1979年以来,山东省已与国外建立友好城市149对(省级29对),友好合作关系城市142对(省级27对..

  国际友好城市(也称姊妹城市)是“二战”后发展起来的地方开展国际交流合作的一种形式。1979年以来,山东省已与国外建立友好城市149对(省级29对),友好合作关系城市142对(省级27对),友好学校、友好港口、友好医院等基层友好关系585对,总数在全国名列前茅。这些友好关系在山东省的改革开放过程中发挥了重要作用,通过这些友好关系,山东省引进了大量的资金、技术和人才,促进了经济发展和社会进步;增进了与世界各国人民的了解和友谊,改善了对外交流合作环境;交流了思想和文化,扩大了山东省的国际影响力。以国际友好城市为主体的对外交流合作渠道已成为山东省扩大对外开放的重要国际资源。

  应全国人大常委会吴邦国委员长的邀请,俄罗斯联邦委员会主席米罗诺夫率团一行50人,在全国人大常委会副委员长盛华仁陪同下,于2007年9月26日至27日对济南、曲阜、青岛进行了友好访问

  (一)山东省友好关系概况

  山东省国际友好关系的发展起步于改革开放初期。1979年,青岛市与日本下关市建立了山东省第一对国际友好城市关系。经过28年的发展,到2007年底,山东省共有国际友好城市149对、友好合作关系城市142对、友好学校503对、友好港口14对、友好媒体13对、友好团体30、友好医院18对等各种国际友好关系869对,分布于世界五大洲59个国家和地区,在配合国家整体外交,扩大山东对外开放中发挥了重要作用,做出了贡献。

  菲律宾总统阿罗约来我省访问一是配合了国家总体外交,营造了有利于山东省的良好国际环境。我们利用友好关系向各国人民介绍我国、山东省情况,增进了与世界人民的了解与信任,维护了我国形象,有效降低了中国威胁论的影响,配合了我国涉台斗争、人权斗争。2004年下半年,中日关系出现“政冷经热”的局面。时值青岛市与日本下关市结好25周年,日本驻华使馆公使以及下关市政府议会代表团、商工会所代表团、公务员代表团等7个团组共270多人赴青岛与青岛各界人士和上千名普通民众共同参加了庆祝活动。日本驻华大使阿南惟茂及公使专门致信市长夏耕,向青岛市政府表示感谢。日本民主党副委员长海江田万里在感谢信中表示,“这是中日友好关系史上的一大壮举”。我驻日大使王毅认为:“在当前中日关系政冷经热的形势下,青岛市积极开展地方友好交流与合作,以民促官,有力的配合了中央的总体外交方针。”2007年7月,济南市举办了第二届“中国济南国际儿童联欢节”,18个国外团组243人应邀参会,播下了友谊的种子。

  二是开拓了国际市场,成为山东省实施“经济国际化”战略的重要立足点。友好关系是山东省招商引资的重要来源。20多年来,山东省在友城举办经贸展、物产展、洽谈会130多场,对方在山东省举办多次经贸展览。山口县有20多家企业来山东省投资办厂,带动日本100多家企业与山东省开展贸易往来,年贸易额过百亿元。韩国庆尚南道投资24亿美元在山东省设立了庆南工业园。目前友城在山东省的投资企业有320多家。山东省在外国友城的投资项目也得到当地政府的关心支持,如轻骑集团在巴西巴伊亚州设立年产10万辆的组装厂,巴伊亚州提供了极为优惠的政策。

  三是引进了大量先进技术与经验,推动了山东省科研与教育发展。20多年以来,山东省利用国际友好关系引2007年9月3日至6日东北亚地区地方政府联合会第六次事务委员会在济南召开进了大量先进技术、设备及农业优良品种,聘用了2000多名专家和工程技术人员,派出研修生2500多人。通过友好关系开展教育合作,开办了青岛大学德语系、山师大韩国语系、山东——巴伐利亚职教师资培训中心、平度农业双元制培训中心、潍坊柴油机厂机械技术职业培训中心等项目。

  四是促进山东省开展国际区域合作、多边合作。在世界一体化进程中,国际区域合作、多边合作是一个不可逾越的阶段。山东省在日本、韩国的友城多达36对,加上友好合作关系及基层友好关系209对,形成一个友好关系密集带。我们借助这种友好关系,积极推动东北亚区域合作,2007年在山东省召开了东北亚地区地方政府联合会第六次事务委员会,2008年将在山东省举办全体会议。我们积极探讨友城强强联合,与德国巴伐利亚州、奥地利上奥州、南非西开普省、加拿大魁北克省、美国佐治亚州、巴西圣保罗州组成“七国友好省州领导人峰会”,形成了一种多边合作机制,定期召开一些专业性会议,促进共同发展。目前,“友好省州领导人峰会”已召开三次,2008年将在山东省举办第四次峰会。

  五是扩大了对外宣传,帮助山东省提升国际形象。我们通过建立友好媒体关系,向外国媒体提供广播电视节目30多次;在国外举办了20多次“孔子文化展”,组织了30多次山东文化周、中国电影周、山东周、山东日等活动,向日本和歌山县、美国康州、巴西巴伊亚州、德国巴伐利亚州等赠送了孔子像,在日本山口县建立了中国古典式建筑泺亭,有力地宣传了山东。

  (二)国际友好城市

  山东省共有友好城市149对,总量仅次于江苏省,居全国第2位,其中省级友城关系数量居全国第1位。149对友城分布世界五大洲44个国家,基本涵盖了世界主要国家。其中,亚洲位居第一,有49对;欧洲位居第二,有48对;美洲位居第三,有32对(北美18对,拉丁美洲14对);大洋洲位居第四,有15对;非洲位居第五,仅有5对。

  委内瑞拉总统乌戈·查韦斯·弗利亚斯于2006年8月25日至27日来我省访问友城分布相对密集的国家有3个,分别是:韩国19对、日本17对、美国17对,占友城总数的3557%。另外,澳大利亚9对、法国8对、俄罗斯7对、德国6对、意大利5对、巴西、英等、瑞典各4对;新西兰、委内瑞拉、乌克兰、以色列各3对;荷兰、巴新、南非、菲律宾、乌拉圭、突尼斯、墨西哥、泰国等8国各有2对;奥地利、罗马尼亚、密克罗尼亚、秘鲁、古巴、加拿大、芬兰、越南、智利、亚美尼亚、格鲁吉亚、土耳其、柬埔寨、朝鲜、保加利亚、立陶宛、西班牙、斯里兰卡、希腊、毛里求斯、伊朗等21国家各有1对。

  2006年10月31日至11月2日柬埔寨首相洪森访问我省,先后参观孔庙、孔府,农业技术示范园和齐鲁石化公司等企业山东省友城工作的发展经历了四个阶段:

  第一阶段,1979年至1984年,是山东省友城关系发展的探索阶段,特点是数量少,友城分布相对集中。这一时期全省共结友城6对,其中省级友城关系2对,地级市友城关系4对(青岛市1对,济南市2对,济宁市1对)。由于对外开放刚开始起步,各地对外交往比较少,对外结好仅限于省、省会城市及有特殊地理位置和历史背景的大城市。日本因其文化历史背景及地理位置的特殊性,成为我省对外交往的主要对象,6对友城中就有5对在日本,占866%,另一对则为济南市与英国的考文垂市。

  第二阶段,1985年至1987年,是山东省友城关系的发展阶段,特点是友城分布变广,开始向欧美国家延伸。这一时期全省共结友城21对,其中省级友城关系5对,地级市友城关系16对。淄博、烟台、潍坊、东营、泰安、威海、枣庄等7市也先后对外结好,使结好国家扩大到10个,分布于亚洲、美洲、欧洲和大洋洲。此间,对美国的友城关系发展较快,共结友城6对,占285%。

  第三阶段,1988年至1992年,是山东省友城关系发展的迟滞阶段。受“六四”政治风波的影响,这时期山东省的对外交往遇到很大困难,友城发展缓慢。全省共结友城6对,其中省级友城关系1对,地级市友城关系3对,县级市友城关系2对,结好国家扩大到13个。

  第四阶段,1993年至2002年,是山东省友城关系快速发展阶段,特点是友城数量、分布、交往质量都有了一个质的飞跃。这一时期全省共结友城76对,其中省级友城关系17对,地级市友城关系47对,县级市友城关系12对。有友城关系的地级市增加到14个、县级市增加到9个,我省友城遍及五大洲36个国家,总数达到109对。

  第五阶段,2003年至今,是山东省友城全面发展阶段,特点是布局更加合理,功能更加强大。这一时期全省共结友城40对,其中省级友城关系4对,地级市友城关系34对,县级市友城关系2对。在这几年中,临沂、菏泽和滨州3市实现了友城零的突破,实现了全省17市均有友城的目标,也使得山东省友城布局更加合理。

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