全部

评论:处罚“不执行”是“纵容”违法吗?

来源:人民日报

作者:

2017-07-06 09:26:07

对一些法律事件,我们要多一分理性的思考,尤其是要树立法律意识和法治思维

最近几天,两个事件的处理结果引发网友的热议:一个是北京延庆初中生被逼吃粪的视频牵动公众对校园欺凌的关注,随后警方向社会发布通报,7名涉案学生构成寻衅滋事违法行为,其中5人被给予行政拘留并处罚款,因为已满14周岁不满16周岁依法不执行行政拘留处罚;2人因为不满14周岁依法不予处罚,责令其监护人严加管教。

另一个是一位老年乘客乘坐飞机为祈福向发动机中投硬币,警方调查后通报,涉事乘客的行为是构成扰乱单位生产秩序的违法行为,对其依法处以行政拘留5日;同时,根据《治安管理处罚法》相关规定,因其年龄已超过70周岁,拘留不予执行。

两个事件行为情节性质各不相同,但是违法行为本身对他人人身安全的威胁、对社会的危害性显而易见,也正是基于此,一些网友难免产生情绪上的质疑:仅仅因为年龄特殊,没有实质惩戒,这事就算完了吗?

 

毋庸讳言,网友认为处罚结果让人不解气的情绪是可以理解的。“如果我自己遇到这种行为,我希望违法者受到严惩。”一位网友的声音代表了最为朴素的善恶价值观:让违法的行为受到实质上的惩戒,其他人才能得到深刻警示。

不过,因为年龄特殊不予执行,就是对违法行为的纵容吗?答案是否定的。“以事实为依据,以法律为准绳”,是我国法治实践的基本原则,也是法治精神的体现。我国《治安管理处罚法》第十二条规定,不满14周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教;第二十一条规定,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行的四种情形:已满14周岁不满16周岁的;已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理的;70周岁以上的;怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。从通报的情况来看,执法部门对于事件的处理合乎法律的要求和规范,严格执法并没有问题。

实际上,部分网友没有意识到的恰恰是法律着眼更为柔性和长远的一面。未成年人、老年人、怀孕或哺乳妇女在身心状况方面都相对特殊,对于特殊情况、特殊群体,法律规则给予了特殊的覆盖和关怀。法律除了对违法犯罪行为的惩罚和预防,还有教育、矫治的功能。基于此,我国在治安处罚、刑事法律方面,都确立了未成年人、老年人的特殊保护制度。考虑到未成年人的长远健康发展和老年人身心状况,而对他们进行人性化的区别对待,正是从有利于违法行为个体接受教育矫治出发的特殊处理。可以说,不执行或不给予处罚,并非是基于对违法者身份的保护,而是法律基于价值衡量之后更为人性化的制度安排——对于未成年人和老年人进行特别保护。

校园欺凌中的施害者也好,治安违法中的老年人也好,事件的处理结果本身已经向社会宣示了其行为的违法性,执法者也给出了否定性的评价;并且受害者还可以基于民事法律的规定,要求对其经济损害和人身损害进行赔偿。从这个角度来说,两个事件的处理恰恰反映了法律对于惩戒和教育矫治的兼顾。

这也进一步启示我们,面对一些法律事件,我们要多一分理性的思考,尤其是要树立法律意识和法治思维。唯此,才能真正实现社会的平安和公正,才能构建良好有序的社会生活。魏哲哲

[责任编辑:于国奇、张弛]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

最美养母! 江西女子照顾智障养子四十年如一日

最美养母! 江西女子照顾智障养子四十年如一日

前段时间,央视播出了“江西丰城最美养母照顾智障养子”的感人故事。40多年前的一个秋天,吴果英的丈夫听说村卫生所暂养了一名婴儿,孩子的...[详细]
中国江西网 2017-06-19
女子4年前获捐助如今热心公益 寻找石家庄恩人

女子4年前获捐助如今热心公益 寻找石家庄恩人

■郭晓明在敬老院献爱心。杨伟广)5月30日端午节,邯郸武安市的郭晓明女士和众多爱心人士一起来到武安大同镇敬老院,给这里的老人们送去粽...[详细]
燕赵晚报 2017-06-01

孩子落入水上公园湖中 小伙正划船跳水救人

苗静5月30日12时许,一个七八岁的小男孩不慎坠入水上公园的湖中,危急时刻,正在划船的一位红衣小伙儿从游船直接跳入水中,救起孩子。水上...[详细]
燕赵晚报 2017-06-01

女医生病了咳出血丝 挂吊瓶上夜班感动昆明市民

她看完病人后,还一边输液,一边坚持为患者录病历。”昨日,一张发在微信朋友圈中的照片,感动了很多昆明市民。[详细]
云南网 2017-06-01
8旬夫妇25年资助1500多名孩子 病重盼援手(图)

8旬夫妇25年资助1500多名孩子 病重盼援手(图)

■段非看望“希望奶奶”。如果您想帮助“希望将军”赵渭忠一家,或者有什么好办法帮他渡过难关,请拨打96399与我们联系。[详细]
燕赵晚报 2017-05-27
重庆85岁婆婆无子女 获好心女子照顾20年

重庆85岁婆婆无子女 获好心女子照顾20年

“婆婆,你要去看游祖祖啊。”“你看,你上回给我买的鱼肉,还有一半。[详细]
重庆晨报 2017-05-26

八旬老人受伤倒地 郑州初中生扶起老人送校医务室

老人摔倒扶不扶。昨天上午,郑州百花里与伊河路交叉口,一名八旬老人受伤摔倒在地,郑州19中一名八年级学生路过时主动上前搀起老人,并将其...[详细]
大河网 2017-05-26
湖北“老纪检”铁面执纪25载 患癌后仍坚守岗位

湖北“老纪检”铁面执纪25载 患癌后仍坚守岗位

在当阳市淯溪镇春新村搜集问题线索。今年56岁的当阳市淯溪镇纪委副书记刘景贵,从1993年接手基层纪检工作开始。[详细]
中国新闻网 2017-05-18
哈萨克斯坦小伙在华八年献血五千毫升

哈萨克斯坦小伙在华八年献血五千毫升

2009年,一位哈萨克斯坦小伙在中国留学时得知自己是“熊猫血”后,便坚持义务献血。8年间,他在中国的累计献血量已突破5000毫升,相当于把...[详细]
北京晚报 2017-05-17

民警蹲守7个多小时帮老太剥50多斤毛豆等来偷车贼

反侦查经验丰富的偷车贼作案后迟迟不回家,民警蹲守在对面马路跟房东婆婆一起剥毛豆,剥了7个多小时重达50斤的毛豆后,终于等来了归家的偷...[详细]
武汉晚报 2017-05-17
尖刀刺来 年轻民警果敢伸手握住利刃擒凶(图)

尖刀刺来 年轻民警果敢伸手握住利刃擒凶(图)

胡有文手掌简单包扎中国江西网讯。见习记者邓丹报道:做忠诚卫士,保一方平安,是人民警察的天职。[详细]
中国江西网 2017-05-15
河南评红十字好故事:一志愿者19年帮扶千余山区孩子

河南评红十字好故事:一志愿者19年帮扶千余山区孩子

红十字志愿者张菊讲述帮扶贫困山区孩子的故事。董飞摄中新网郑州5月11日电10日下午,由河南省红十字会、河南省文明办主办的“博爱中原文明...[详细]
中国新闻网 2017-05-11
河南12岁小学女生勇接坠楼男童 称更怕小弟弟受伤

河南12岁小学女生勇接坠楼男童 称更怕小弟弟受伤

我可能会受伤。不过也有网友对女孩的行为表示担忧,坠落的孩子,小女孩徒手去接,极有可能被强大的下坠力量冲击而受伤。[详细]
大河网 2017-05-11
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062