房屋市政施工企业安全总监设置率达90%以上 山东省住建厅多措并举确保安全生产形势稳定

齐鲁网·闪电新闻3月23日讯 3月23日，山东省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第八场，省政府安委会办公室常务副主任、省应急管理厅厅长秦传滨、省公安厅副厅长修春清、省住房和城乡建设厅副厅长王润晓、省消防救援总队副总队长董新明、山东海事局副局长张亮介绍了山东省创新安全风险防控手段、坚决守好安全发展底线工作情况。

2022年2月17日，山东省住房和城乡建设厅以“上好第一课，确保开门稳”为主题，全面开展住建系统“开工第一课”活动，社会反响热烈。省住房和城乡建设厅副厅长王润晓介绍，节后开复工历来是事故易发多发期，统计数据显示，房屋市政工程开复工期间事故发生起数超过全年事故总起数的三分之一。2022年开复工伊始，根据省委、省政府部署要求和省政府安委会统一安排，省住房和城乡建设厅结合住建工作实际，印发实施方案，发布倡议书，开展了“开工第一课”活动，对提高企业安全意识、强化主体责任落实，有效化解风险隐患、防范遏制事故发生，实现“开门稳”“开门安”，起到了很好效果。

同时，省住房和城乡建设厅全面落实国家和省安全生产工作决策部署，统筹发展和安全，立足“两个根本”、狠抓“六项措施”，全力确保建筑施工安全生产形势稳定。

强化制度建设，夯实监管基础。编制发布安全生产工作任务清单、教育培训清单、隐患问题清单和制度措施清单，围绕举报奖励、安全总监、双重预防体系、施工安责险制定一系列制度措施、办法细则，“清单式”拧紧责任链条。全省规模以上在建工程项目现场全部设立举报奖励公示牌，房屋市政施工企业安全总监设置率达到90%以上。

坚持标准引领，提高安全保障。制定建筑施工特种作业人员考核办法，健全从业人员管理制度。出台塔机安拆作业“十必须”管理规定、工程质量安全手册实施细则，围绕起重机械、模板支架等编制修订了一批标准规程，编辑事故隐患识别图集，强化对作业层面标准化落地的具体指导。

深入排查整治，消除安全隐患。“四位一体”深入开展专项整治三年行动、大排查大整治行动，持续开展“3+N”包市督导、第三方辅助巡查、异地交叉执法检查，严格倒查事故隐患背后的深层次问题，推动风险隐患排查整治常态化。全省累计发现处置安全隐患问题42.6万项，及时坚决遏制事故苗头和倾向。

依法严惩重罚，保持高压震慑。经省政府同意出台“六个一律”规定，严格事故即行问责。全面推行“三函”制度，构建起对具体问题督办、对面上风险警示、对失责行为建议问责的工作机制，省厅下发各类函件220份，全省经济处罚1.2亿元、联合惩戒企业1840家，暂扣安许证98家次，责任单位付出惨痛代价，对违法违规行为予以强烈震慑。

推进智慧监管，提升监管效能。全面应用建筑施工安全监管系统，健全完善可视化监管、项目经理记分管理、安责险登记、标准化考评等功能，推动新建在建工程项目入库、信息联网、监管留痕。积极推行智慧工地建设，出台房屋市政工程智慧工地建设指导意见，相关行业组织配套制发智慧工地建设评价标准、技术标准，烟台先行先试项目上线率达98%。

加强教育培训，增强素质能力。编制发布教育培训清单，充实完善培训考核大纲和试题库，增加“两法两条例”培训考核内容，提高教育培训针对性、实效性。组织开展开工第一课、安全讲师选拔竞赛、短视频大赛、特色工法创建等系列活动，开展监管人员能力测试和知识竞赛，举办“安全讲堂”，制发警示教育片、公开信和倡议书，积极营造“人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围。

下一步，省住房和城乡建设厅将深入推进安全生产专项整治三年行动，巩固提升整治成果，全力打好打赢三年行动收官战，为党的二十大胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。

闪电新闻记者 宁佳  报道

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