新时代走在前列！ 2018年，山东工会工作这样干

齐鲁网济南1月18日讯（记者 马锐）   

 牢记初心使命  强化责任担当   

奋力推进新时代山东工会工作走在前列

今天上午，山东省总工会十四届九次委员会在济南举行，这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委和全总的部署要求，总结2017年工作，部署2018年任务，履行有关人事事项的民主程序。

2017年，在省委、全总坚强领导下，全省各级工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神省第十一次党代会精神，认真落实省委、全总一系列决策部署，紧紧围绕全省工作大局，牢固树立“为职工群众维权、为改革发展添力”的理念,履职尽责、担当作为,突出重点、改革创新,各项工作取得了新的进展。

职工思想政治引领工作展现新作为

自觉承担起党赋予的政治责任，面向广大职工群众,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的十九大精神，宣传省第十一次党代会精神，教育引导职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，努力把广大职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉维护党中央权威和集中统一领导。深入开展了“中国梦·劳动美一一喜迎党的十九大”主题宣传教育活动。持续推进职工职业道德建设，组织开展了第十八届全省职工职业道德标兵单位和个人命名活动，我省两名职工分别获得全国道德模范、全国最美职工称号。持续推进“齐鲁文化大道”工作品牌创建,推动了先进职工文化、企业文化建设。成功举办了全省第七届职工运动会,促进了我省群众性文化体育活动蓬勃发展。完成了全国五一劳动奖状奖章、工人先锋号和省富民兴鲁劳动奖状、奖章、工人先锋号的集中推荐评选和表彰工作。联合省广播电视台和《齐鲁晚报》开设《齐鲁工匠》栏目，对首届10名“齐鲁工匠”进行了集中宣传。开展了“劳模光辉·山东名片”专访活动,引起了良好社会反响。省总工会组织161名全国劳模、738名省部级劳模及先模人物疗休养,各级工会也分层次开展了劳模疗休养工作，进一步营造了劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

服务经济文化强省建设作出新贡献 

深入推进职工技术创新竞赛

加大了对竟赛活动的督导力度,在山东工会网设立展示平台,对全省示范性重点工程劳动竞赛项目进行了全过程展示,总结推出了“竞赛经典案例”。全省县以上劳模(高技能人才)创新工作室已达到4000多个。举办了91个工种的省级职工职业技能竞赛，开展了中德“山东·巴伐利亚”产业工人焊接技能大赛，促进了职工职业技能素质提升。

持续深化“查保促”活动

以“完善制度、巩固提升”为主题,以强化培训、激励、督导和宣传为手段，推动“查保促”活动深化发展，龚正省长连续两次给予肯定。启动实施了为期半年的全省化工行业“查保促”专项行动。全年全省基层以上工会干部督导“查保促”活动近15.5万人次，组织职工查出并整改安全隐患88万项。

大力推进新时期产业工人队伍建设改革

根据省委统一部署，由省总工会牵头，联合省人社厅等部门制定了了《山东省新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，并由省委、省政府正式印发实施。扎实推进职工素质建设工程，职工网上学习系统题库试题达到90万道，覆盖工种318个，网上练兵职工超过4000万人次。全总书记处书记赵世洪同志对这项工作给予肯定。

职工权益维护工作取得新成效

认真抓好《山东省企业工资集体协商条例》宣传贯彻，组建了400人的专职指导员队伍，并实现了动态管理。稳步推进区域、行业集体协商,广泛开展“集中要约”行动，全省工资集体协商制度已覆盖企业31.4万家职工1738万人。基本完成全总部署的深化集体协商工作规划(2014-2018年)任务,我省落实规划情况在全国列第三位。企业工会与行政沟通协商机制建设成效显著,省委全面深化改革民主法制领域专项小组把这项工作列为年度工作重要内容。各级工会实行项目化管理,坚持“三级联创”，定期通报督促,有力推动了这项工作发展，解决了一批职工最关心的实际问题。目前,全省100人以上建会非公企业建制率达到88.5%,国有、集体及其控股企业和100人以上建会事业单位建制率达到100%。

积极参与我省钢铁、煤炭等“去产能”重点行业职工分流安置工作,主动做好源头维护工作。实施了职工培训促进分流安置专项行动和就业对接服务,省总工会拨出500万元专项经费,培训转岗职工2800人,签订就业协议或意向协议1860余份。

广泛开展“送法进企”普法宣传活动。开展了劳动争议纠纷调处专项行动,组织排查企业1000余家,集中化解劳动争议纠纷160多件。加强工会法律援助工作，省总工会设立了律师办案补贴专项经费，17市总工会全部建立了工会法律援助和服务律师团。开展了劳动关系和谐企业、维护职工权益杰出律师、职工维权法律服务示范单位评选活动。继续实施职工成长计划(EAP)。加强女职工专项集体合同工作,保障了女职工特殊利益。认真做好职工热线和工会信访工作,省、市、县三级工会定点接访852人次,带案下访121次。

工会服务职工工作水平有了新提升

联合省民政厅等六部门下发通知，对困难职工家庭实施精准帮扶。与省民政厅建立工作协同、数据交换和信息共享机制,围绕落实困难职工家庭“医、业、学、房、保”五项保障,推动工会与政府部门帮扶措施有机街接。启动实施了劳模助推困难职工解困脱困工作。开发建设全省困难职工精准帮扶工作平合，做实了实名制动态管理。全年帮助9.2万户困难职工家庭实现解困脱困持续推进“一卡一计划”扩面、提质、增效。目前,17个市全部启动“工会会员服务卡”发放工作,累计发放511.7万张;“职工医疗互助保障计划”当年参保职工236万人,有近60万名职工获得医疗补助6700多万元联合省财政厅等部门下发了《关于加强职工疗休养管理的意见》将职工疗休养工作6000多万元,组织了4万余名职工进行疗休养。

深化开展“四季服务”活动

“春送岗位”活动，全省工会组织专场招聘会320场，提供免费就业服务27.8万人次;“夏送清凉”活动，筹集发放慰问金6384.7万元，走访慰问职工140.2万人次;“金秋助学”活动，筹集发放助学款3807.9万元，资助困难职工子女1.2万余人;“冬送温暖”活动，筹集发放选温暖资金2.7亿元，走访慰问困难企业3428家，困难职工16.7万户。

在进一步提高市、县工会服务中心规范化水平的同时，推动职工服务中心向基层延伸、向网上拓展,已建立乡镇(街道)服务中心(站)1826个、省级及以上开发区(工业园区)服务中心65个;部分市、县(市区)同步开展了网上职工服务中心建设，实现了线上线下互动融合。全省已建“妈妈小屋”2520个。参与涉及农民工工作相关调研和全省最低工资标准制定工作。配合开展农民工工资支付专项检查,督促用人单位为5.8万名农民工补发工资4.5亿多元。会同政府有关部门实施“同舟计划”，实行了建筑业农民工参加工伤保险月通报制度。开展“情满旅途”活动,推进户外劳动者服务站点建设。与省教育厅等联合开展了“遵纪守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动。

工会改革创新取得新进展

抓好动员部署

省委“1+4”改革方案印发后,省总工会迅速部署推动，将改革方案确定的各项任务贯穿于全年工作的各方面、全过程。制定了《省总工会改革任务分工方案》和《配档表》,明确了责任主体、落实方式和时限要求。通过召开全省工会领导千部研讨班、全省工会领导干部会议、全省工会系统改革创新会议等，不断加大改革推进力度。

抓好任务落实

省总工会按照批复的“三定”方案，调整了内设机构设置和职能分工，落实了行政编制精简耍求。各级工会通过完善基层联系点制度、探索派驻“第一主席”等,积极推进运行机制改革任务落实。17市总工会均已印发改革实施方案并启动改革,各县(市区)总工会改革也在积极推进当中。

抓好对下指导

省总工会牵头举办了全省群团改革专题研讨培训班，形成了上下协同推进群团改革的工作合力。定期调度各市、县工会改革推动情况,对各市总工会改革实施方案加强把关指导,较好地保证了方案的质量。结合元旦、春节送温暖活动，对各市工会改革情况进行专项督查。

工会自身建设得到新加强

1.持续加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会建设。落实改革要求,明确乡镇(街道)开发区(工业园区)总工会作为一级地方工会组织,履行地方工会职责。目前全省已建立乡镇(街道)总工会1695个、开发区(工业园区)总工会123个2017年新配备乡镇(街道)工会、县属开发区(工业园区)工会和市、县产业工会社会化工会工作者147人。省总工会修订完善了《山东省乡镇(街道)工会经费补助管理办法》,拨付乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会工作经费补助2452.2万元。

2.持续加大产业工会建设力度。狠抓产业工会组织网络建设,目前,全省已建市级产业工会253个、县级产业工会721个,增长幅度明显。省总工会制定了《山东省市、县级产业工会经费补助管理试行办法》,为每个市、县(市区)分别补助1-5名、1-3名产业工会社会化工会工作者人员经费

3.持续规范工会组建和会员发展工作。

坚持建会数量与质量并重,大力开展“强基层、补短板、增活力”行动,以非公有制企业为重点,努力扩大工会组织有效覆盖。学习借鉴上海市顾村镇非公企业建会经验,总结推广淄博市依托网上服务平台建会青岛蓼兰镇非公企业建会经验,推动工会组建工作实现了新发展。目前,全省已建基层工会18.4万个、发展会员2282万人大力推进“四双”活动,进一步规范基层工会组织选举工作,全总在我省召开现场会作了推广。

4.持续加强工会系统党的建设。

认真落实全面从严治党要求,完善和落实党组工作规则,把党组管党治党主体责任扛在肩

上,坚持党建工作和业务工作一起谋划、部署、落实。严格落实“一岗双责”,持续深化制度建设,从严从实做好巡视整改工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导工会系统党员千部争做“四讲四有”合格党员。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,驰而不息纠治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,工作作风持续改进,党的建设不断加强。

5.持续推进工作创新和品牌创建。修订了创新奖评选办法,完善了创新工作机制,使谋创新、促发展成为各级工会的自觉行动。加强工作督查,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。部署实施工会工作品牌创建工程,努力实现“走在前列”的目标。

6.统筹做好其他各项工作。

进一步加大经费收缴力度,保持工会经费持续稳定增长。成功举办山东省第一届工会财务人员业务技能竞赛。扎实做好经审工作,持续扎紧制度笼子,实现了了审计全覆盖,做到了应审尽审、凡审必严。制定《山东省总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》,开展了试点工作。着力做好女职工提素建功、权益维护相关工作发挥女职工在文明家庭建设中的独特作用。加强工会对外交流交往,深化与港澳台工会的交流合作。健全工会资产监督体系,全省工人文化宫和疗养院清理整改、省总直属企事业单位改革等工作取得新成效。开展了全省职工队伍状况调查。工会调查研究信息统计、工作督查、干部培训、对口援助、老干部、后勤保障等工作也实现了新的发展同时,我们的工作中还存在一些问题和不足:一是运用互联网载体和方式引领职工的能力亟需加强;二是基层工会活力有待增强,维权服务实效有待提升;三是工会改革还需进一步加大力度,工作理念、运行机制、方式方法还存在许多不适应的方面这些问题需要在今后工作中认真加以解决

2018年工作的总体要求和主要任务

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是中国工会十七大、省第十五次工代会的召开之年。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。省第十一次党代会提出了走在前列的日标定位,部署了开创经济文化强省建设新局面的各项任务。新时代、新征程、新目标、新要求,为工会组织发挥作用提供了重大机遇和广阔舞台,也对做好新时代工会工作提出了新的更高要求。

2018年全省工会工作的总体要求是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实省委、全总各项决策部署，牢牢把握工人运动时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕全省工作大局,在省委、全总坚强领导下,强化政治引领，强化开门开放，强化基层基础,强化主责主业，强化底线思维，不忘初心、牢记使命,履职尽责、担当作为，奋力推进新时代山东工会工作走在前列，以优异成绩迎接中国工会十七大、省第十五次工代会胜利召开，团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会、开创经济文化强省建设新局面作出新的更大贡献。

作为工会，一定要搞清楚为什么成立工会?究竟是干什么的？基本职责是什么？要认真学习落实习近平总书记的重要指示要求，无论工会的只能如何拓展，都必须牢牢守住工会的基本定位不放。

加快建设知识性、技能型、创新型劳动者大军

加强对产业工人队伍建设改革的工作协调和督促指导,确保改革举措落地生效。围绕我省支柱产业、战略性新兴产业和骨千企业等重点领域,以创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职业发展空间等为重点,充分发挥产业工会作用,注重总结推广先进经验做法,持续推动改革拓展深化,努力造就宏大的劳动者大军注重增强职工网上学习系统实效,年内达到题库试题120万道、覆盖工种400个、上线职工60万人的目标。聚焦全省新旧动能转换重大工程,全年举办不低于80个工种的省级职工职业技能竞赛。继续开展重点工程劳动竞赛,发挥示范引领作用。积极参与“一带一路”建设,组织开展产业工人技能国际交流,切实提高实效性。            

坚持从严审计  更加有力地履行监督职责

2017年,全省各级工会经审组织和经审干部认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，全面落实中央省委党的群团工作会议及群团改革精神,凝心聚力、务实进取,围绕省总工会中心工作，从严审查审计监督，取得了显著成绩。省总工会第十四届经费审查委员会第八次全体会议审查通过了省总工会本级2016年度工会经费收支决算和2017年度工会经费收支预算草案。审查表明,2016年度省总工会本级收入总额51535.76万元,完成预算的99.73%,其中拨缴经费收入28767.95万元，上级补助收入16274.4万元,政府补助收入5680.9万元;省总工会本级支出总额42611.72万元,完成预算的81.36%,其中补助下级支出31813.96万元,占支出总额的74.66%,当年经费结余3924.04万元。省总工会经费收入预算执行情况较好,经费支出结构比较合理,经费使用体现了“三服务”原则。严格控制本级行政经费支出,“三公”经费支出持续下降2017年省总工会本级经费收入预算54759.07万元,支出预算53018.93万元,当年经费预算结余1740.14万元。

2017年全省市、县两级工会经审会共完成审计项目5489项，其中预算执行情况审计543项,财务收支审计3466项,计拨经费审计1409项,经济责任审计21项,建设项目审计39项,其他审计项目11项。审计资产总额645815.21万元,查出漏、欠缴工会经费7934.37万元,补缴入库5551.05万元,共指出审计问题4249个,提出审计建议5698条。通过审查审计发现,全省各级工会经费管理使用中主要存在以下问题:有的预算编制不科学、执行准确率偏低;有的固定资产管理不规范,账实不符;有的往来账款长期挂账不处理,部分已成为坏账;有的对外投资管理不完善,大都一直按原值记账,多年无损益核算记录;有的内部控制制度不健全,执行不严格;有的超范围列支工会经费,存在风险隐患。省总工会经审会及时提出问题整改意见和建议,被审计单位高度重视，目前绝大部分问题已经整改。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、马锐]

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