齐鲁网·闪电新闻8月8日讯 今晚7点,《问政山东》栏目进行第175期直播,本期节目围绕“在推进乡村振兴上塑造新优势”展开问政。
自2007年《农民专业合作社法》实施以来,我国各类农业专业合作社发展迅速,在推动小农户生产、产销衔接、脱贫攻坚、现代农业和乡村振兴等方面发挥了积极作用。不过,在发展的过程中,因为种种原因,一些合作社经营不善,成了“空壳社”。一些合作社负责人反映,合作社想注销却注销不了。
淄博鑫香桂花种植专业合作社成立于2011年,注册资本152万元。七八年前合作社已经破产,但目前工商登记仍为存续状态。该负责人在合作社停业后,也曾尝试注销。但合作社股东众多,注销时需全体股东身份核验,部分股东已经去世,增加了注销手续难度。
合作社负责人介绍:“工商部门不给注销,如果股东去世了给子女继承,然后还得上公证处公证。他们子女都在外地,很难聚齐这么多人了。注销不了。”
这家合作社虽已停业多年,但因注销手续难办,仍需每年报税。
无独有偶,淄博花迹农业种植专业合作社也成了一个“空壳社”。2021年,合作社经营不善,所有资产转让给了区里的国有企业——山东博政投资发展(集团)有限公司。然而,该合作社的登记信息显示仍为存续状态。
针对“空壳社”难以注销的问题,记者咨询了当地行政审批部门。淄博市博山区行政审批局工作人员告诉记者,想要注销合作社,首先保证成员人员到齐。去世的股东需要找人继承股权,再去公证,但凡少一个都注销不了。
合作社注销遇到难题,作为合作社的业务主管部门,当地农业农村部门有什么对策呢?淄博市博山区农业农村局工作人员说,他们主要负责督促合作社去主动清理注销,遇到难题他们也没办法。
根据中央农办等九部门联合印发的《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》,要探索简化合作社注销登记程序,畅通合作社退出渠道。
那么,像一些已停业多年,想退出却注销不了的情况,当地农业农村部门能提供简化注销流程吗?淄博市博山区农业农村局工作人员表示:“我们无法操作简化注销流程,只能去镇上做工作,建议他们尽快去办理。”
在今晚节目现场,山东省农业农村厅党组成员刘振杰表示:“片中反映合作社注销难的问题,在我省有一定的普遍性。会后,我们马上到现场去解剖这两只‘麻雀’,看看具体症结在什么地方,和基层的同志一块加以解决。在全省面上,我们进行摸底排查,解决痛点难点。摸清了以后,建立工作台账,搞动态监测和管理。刚刚淄博的同志说,农业部门会同当地财政、行政审批部门形成联席会议机制,进行定期会商和研判,这就很好。同时,我们要强化长效措施,探索简化注销退出渠道。总之,农业农村部门的同志,一定要积极主动进行协调沟通,把合作社从进到退的全过程都管理好、优化好、服务好。”