齐鲁网·闪电新闻7月27日讯 今天上午，山东省政府新闻办举行发布会，邀请山东省审计厅介绍2021年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。
针对财政专项资金的使用情况，山东省审计厅财政审计处处长李劲松表示，财政专项资金具有特殊用途，承载特殊使命，社会关注度高，必须专款专用，用出效果。在今年的审计中，全省审计机关采取省市县三级联动方式，对交通强国试点补助等15项专项资金管理使用、项目建设、绩效管理等情况进行审计，促进资金使用更加有序、有力、有效。
紧盯谋划下好“先手棋”
着重关注资金和项目事前评估情况，发现有的地方项目储备不充分、设计不合理，有的未认真评估投入经济性、实施方案可行性，为后续资金使用效益低下等埋下隐患。如，部分政府专项债券资金因项目不成熟，无法及时使用。交通强国试点工作补助资金向市县分配部分未明确具体支出方向，导致6市4县622.31万元未支出，占分配资金的50%。齐鲁中医药优势专科集群建设补助资金未充分考虑各地医疗服务水平差异，资金分配小而散，对30家市级医院平均补助7-10万元，对91家县级医院平均补助4-5万元，支持重点不突出。通过审计，助推预算安排更加科学、资金使用更加精准。
紧盯链条打出“主动仗”
审计密切关注资金分配、拨付、使用、绩效评价等链条，“顺藤摸瓜”掌握资金运行真实情况，发现有些项目存在资金分配进度与项目进展需求不匹配情况，有的资金下达不及时影响项目进度；有的项目进展慢，导致资金大量结存或闲置；有的资金区域内分配不科学、不均衡，同期内资金闲置与缺口并存。如县域养老服务体系创新示范奖励资金2021年3月设立，要求10-12月评选，4700万元奖励资金12月才下达，截至2022年3月底，4284万元资金结存在县财政部门或项目单位，结存率高达90%以上。海洋生态保护修复资金2021年4月下达东营、潍坊、威海3市9亿元，计划2022年4月底完工，截至今年3月底项目总工程量完成率均不到四成，补助资金大量闲置。道路交通事故社会救助基金省级留存统筹部分一直滚存闲置，累计结存5.63亿元，与此同时，淄博、威海、临沂3市基金收不抵支，淄博市缺口达579.18万元。
紧盯绩效出好“组合拳”
坚持“花钱必问效，无效必问责”的理念，高度关注资金效益和项目投入情况，通过现场核查、质量检查、效果测试等方式，系统评估经济效益、社会效益、生态效益等情况。审计发现，有的主管部门未按照要求制定资金管理和绩效考核办法，导致资金使用与绩效目标关联性不强。有的项目未持续关注绩效实施情况，出现经营不善、管理混乱，难以实现预期收益。如齐鲁中医药优势专科集群建设补助资金主管部门未制定资金管理和绩效考核办法，导致783.8万元用于与绩效目标关联性不强的设备购置，且部分设备闲置。抽查发现5个省级田园综合体建设试点项目7387.12万元资金结存在财政部门或主管单位，济南市长清区1个项目处于半荒废状态，预期产值、创造就业岗位、增加农民收益等目标难以实现。
