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资金使用能反映哪些发展问题?看山东如何通过审计工作推动人才政策落实、自贸试验区改革

来源:齐鲁网

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2022-07-27 11:56:07

齐鲁网·闪电新闻7月27日讯 今天上午,山东省政府新闻办举行发布会,邀请山东省审计厅介绍2021年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。

山东省审计厅厅长王金城表示,近年来,聚焦稳中求进、高质量发展,山东出台了一大批创新政策供给、增强政策实效的重要举措,审计机关围绕政策措施的效果性、协同性、衔接性,及时对科技创新、自贸区建设、高校人才等领域的政策措施、改革事项跟进审计监督,促进政策快落地、早见效。

王金城表示,在科技创新方面,山东省审计厅开展了科技创新政策落实及资金绩效审计,共审计14市125家企业、165个省级科技创新项目。重点关注了制度建立和落实、项目立项和实施、资金管理和绩效等情况。从审计结果看,各级各有关部门积极推动科技创新资金整合,加大财政投入,有力促进科技强省建设。但也存在相关政策落实不到位、个别项目推进慢、资金支出不合规等问题。如,审计发现科技成果转化贷款风险补偿资金1091.15万元及贴息3498.12万元未及时兑付或拨付到位,14个项目存在虚报科研成果等问题、涉及资金3590万元,6家创新平台2021年底累计结存资金19.65亿元未发挥效益等。针对这些问题,审计机关督促相关部门加强监督检查,强化项目全过程管理,督促相关资金补助到位,提升资金使用绩效,推动科技创新政策落实落地。

在山东自贸试验区改革推进方面,山东省审计厅对中国(山东)自由贸易试验区济南、青岛、烟台3片区两年来的建设运营情况进行了审计调查。结果显示,自贸区内营商环境不断优化,开放窗口引领作用日益彰显,已成为我省对外贸易的新引擎、高质量发展的新平台。通过审计调查,揭示了在引资保障、工作开展、运营成效等方面的一些短板。如,飞机零部件循环再制造等6项试点任务落实不够到位,省级事权下放承接不顺畅,制度创新统筹规划不足、效率不高,省级及3片区未设立自贸试验区专项发展基金。针对这些问题,督促有关部门加强系统研究和统筹谋划,出台改革创新评价办法,开展复制推广评估检查,在推进改革发展中补齐短板、增添后劲。

在人才政策落实方面,山东省审计厅重点对9所省属高校2018年以来人才政策落实及资金绩效情况进行审计调查。总的看,各高校积极实施科教强鲁、人才兴鲁战略,推进人才制度改革攻坚,科技成果转化取得明显成效。同时审计也揭示了引进人才与学科建设不匹配、未兑现人才引进待遇、人才专项资金管理使用不规范等问题。如,有的高校未制定鼓励科研人员创新创业的制度办法,有的未按规定保障科研平台建设运行经费,有的未落实泰山学者等配套经费等。针对查出的问题,省教育主管部门组织全省高校开展系统整改和自查自纠,督促出台完善制度43项,促进落实人才待遇8441.39万元,将1.37亿元科研平台运行保障经费等纳入2022年度预算,为人才更好创新创业营造良好环境。

闪电新闻记者 李金彦 报道

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