齐鲁网·闪电新闻6月16日讯 山东省委、省政府高度重视推动“十强产业”自主创新、高质量发展，自2019年起实施新旧动能转换“十强产业”重大课题攻关，聚焦聚力攻克一批战略性、前瞻性、关键共性技术，省财政每年拿出2亿元予以专项支持。2020年5月，原“省新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目”更名为“省新旧动能转换重大产业攻关项目”。今年以来，《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）的通知》将实施“重大产业攻关项目”列入政策清单。
为进一步突出课题攻关向产业攻关的定位转变，近日，省发展改革委印发《山东省新旧动能转换重大产业攻关项目管理实施细则》（鲁发改动能办〔2022〕484号）（以下简称《实施细则》），明确新旧动能转换重大产业攻关项目的申报范围条件、申报流程、奖补资金分配原则等实施细则，激励“十强产业”等重点领域重大技术突破、模式创新向大规模产业化加速迈进，全面推动新旧动能转换纵深突破、产业链价值链高端跃升。
《实施细则》明确，山东省新旧动能转换重大产业攻关项目（以下简称“攻关项目”）是指聚焦“十强产业”、绿色低碳等重点领域，瞄准产业链核心和断点，依托重大产业技术突破、重大业态模式创新等，以“技术模式创新+产业化”的方式，在关键领域打破“卡脖子”制约、锻长板补短板的引领性、标志性优质项目。
《实施细则》适用于攻关项目征集、评审、立项、实施、评估、验收、监管等全过程，参与攻关项目管理的责任主体包括省发展改革委、“十强产业”专班和其他有关部门，各市、县（区、市）发展改革部门，攻关项目实施单位等，申报范围包括“十强产业”项目及其他推动绿色低碳高质量发展的重大技术产业化项目、重大业态模式创新项目。
《实施细则》明确了攻关项目五项基本申报条件、两项重点支持情形及六项不符合申报要求的情形。其中，支持济南新旧动能转换起步区、山东自贸试验区、上合示范区、济青烟国际招商产业园以及烟台、临沂、德州、菏泽4个省级新区等面向世界500强、全球行业领军企业等，引进落地重大技术突破项目，符合申报条件的予以优先支持；支持黄河流域生态保护和高质量发展国家战略落地落实，战略区域内符合申报条件的予以优先支持。
此外，《实施细则》明确了省级奖励补助资金的框架配置、分配原则、使用范围、规范管理等机制。综合考虑年度攻关项目数量、引领带动作用等因素，奖补资金分配额度向关键领域打破“卡脖子”制约、填补空白的引领性、标志性优质项目倾斜。新兴产业关键技术应用领域项目额度占比60%左右；传统优势产业转型升级及其他新业态、新模式领域项目占比40%左右。具体项目奖补资金分配不以攻关项目投资额为依据设定上限和下限。
据悉，接下来，省发展改革委将及时研究制定2022年新旧动能转换重大产业攻关项目申报指南，启动项目申报工作。
