齐鲁网·闪电新闻10月22日讯 今天上午，山东省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍省人力资源社会保障厅“我为群众办实事”活动成效。
政策法规处处长崔艳平在发布会上介绍，领取养老金，关系每位退休费人员及家庭，是群众关心、社会关注的一件民生实事。长期以来，退休人员领取养老金前，需要现场人工认证，既影响养老金发放效率，也给群众办事造成诸多不便。在“为群众办实事”中，省人社系统聚焦这些痛点、堵点，创新开展“静默认证”模式，依托“数字画像”，利用大数据，自动搜索、自动识别符合条件的退休人员，变“人到现场认证”为“数据自动认证”，打造了“静默认证为主、网上自助认证为辅、人工实地核实为补充”的新型认证体系，让老百姓领取养老金享受到“零跑腿、零感知、零打扰”的“免审即享”新体验。目前，全省发放养老金3010.69亿元，涉及职工754.14万人，“静默认证”率达99.9%。
破除数据孤岛，构建数据共享“一张网”。丰富的数据资源是推进“静默认证”的基础，省人社厅大力推进跨部门、跨区域、跨层级数据共享，破除信息孤岛，消除数据烟囱，为养老金发放“免审即享”提供了数据支撑。打通左右，织密横向到边的共享网，充分利用省政务信息资源共享交换平台，建立常态化数据共享和信息比对机制，定期完善共享目录清单、扩大数据共享范围，为提高“静默认证”的科学性、精准性提供了坚实基础。同时，贯通上下，织牢纵向到底的共享网，依托金保工程业务专网，对上对接人社部系统，对下对接至乡镇（街道），及时获取领取待遇人员全国出行、服刑、死亡等数据，为跨地区“静默认证”提供数据支撑。
加强数据治理，打造精准权威“一个库”。规范、准确的数据是开展“静默认证”的前提。省人社厅加强数据整理，严把退休数据质量关，聚焦退休人员基础信息，开展多轮数据整理，修正错误数据、补充缺失数据、清理无效数据，补齐退休人员数据短板。同时，加强数据清洗，严把关联数据提取关，坚持需求导向，抽丝剥茧，从海量政务数据中抽取有用数据，真正让数据库“真管用、用得好”。仅从卫健部门抽取门诊住院体检数据就达2.51亿条，从民政部门抽取殡葬信息达534.07万条。
健全认证机制，统筹省市联动“一盘棋”。坚持以数据赋能引领、重塑资格认证流程，建立“数据两级比对、层层分解下发、资格智能确认、实地核实兜底”的认证工作机制，实现省市县乡村五级协同联动，切实提升“静默认证”的精准性。统筹建立省、市两级双重比对机制，及时获取户籍、殡葬、服刑、死亡证明等数据，与领取人信息比对后，分发各市；各市收到推送信息，依托本地数据开展比对，确保认证结果“零差错”。统筹建立智能、人工双重比对机制，在省市两级双重对比过程中，对于有就医、住宿等“肯定类”信息的退休人员，在“无感知、零打扰”的情况下智能确定、延续其领取资格，直接发放养老金，实现“免审即享”；对于有死亡、服刑等“否定类”信息的退休人员，暂缓发放其养老待遇，并开展人工精准核实。过去的现场人工认证，耗时长达6个月。“静默认证”模式下，只需要5个工作日即可完成疑点信息的核实，大幅提升了工作效率。
拓宽认证渠道，实现线上线下“一体化”。实行“静默认证”必须拥有动态数据资源。对于无数据留痕的退休人员，省人社厅突出人文关怀，坚持“线上认证”和“线下认证”相结合，真正让养老金领取“零负担”。网上认证“不见面、有速度”，推行“互联网+资格认证”，积极拓展生物特征识别认证、手机APP远程认证等服务渠道。加强对网站、手机App的适老化改造，增加操作提示，简化使用步骤，方便老年人使用；开通“亲情服务”功能，方便子女帮助老年人快捷完成认证。此外，传统认证“面对面、有温度”，继续使用老年人熟悉的传统认证形式，将资格认证业务下沉到乡镇、街道和社区、行政村，提供就近服务，让老年人不出村、不出社区即可完成认证。开展主动服务，通过健康体检、文体活动、节日慰问、上门走访等方式，进行“面对面”认证，让老年人在丰富多彩的活动中完成认证。
闪电新闻记者 刘少君 报道
