齐鲁网·闪电新闻9月30日讯 今天，山东省人民检察院召开新闻发布会，公布了2021年1至8月全省检察业务数据。闪电新闻记者获悉，2021年以来，山东省办案质量总体处于全国前列，是处于全国靠前的6个省市之一。
主动融入全省大局，助推更高水平的平安山东、法治山东建设。
全省检察机关围绕党和国家工作大局，聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”目标，充分发挥检察职能，努力为全省改革发展稳定提供优质服务保障。一是坚决维护国家安全和社会安定。树牢总体国家安全观，对危害政治安全犯罪和严重影响群众安全感的犯罪，始终保持严打高压态势，确保社会大局持续稳定、长期稳定。1至8月，批捕各类刑事犯罪嫌疑人20731人、起诉65181人，同比分别上升105.89%和23.82%。二是常态化推进扫黑除恶。抓好扫黑除恶三年专项斗争收尾工作，挂牌督办、分片指导，积极构建“1+N”常态化推进扫黑除恶斗争工作机制，促进长效长治。1至8月，批捕涉黑恶势力犯罪103人、起诉401人，追捕追诉50人。省检察院和1个基层院被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”。三是全面贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念。在保持对少数严重暴力犯罪和恶性犯罪从严打击绝不放过的同时，在推进认罪认罚、减少审前羁押、提高不诉率等方面聚焦发力，有效减少社会对抗，彰显人权保障精神。1至8月，对刑事犯罪嫌疑人不捕不诉23206人，不捕、不诉率分别为34.17%、16.03%，同比分别上升8.28和2.51个百分点。积极部署开展试点，稳步探索非羁押诉讼，东营市院积极构建“三层过滤”审查机制，辅之配套保障措施和社会支持体系，被最高检确定为检察改革典型案例。1至8月，全省审前羁押率为31.83%，同比下降1.83个百分点，远低于全国平均羁押率。四是深化落实认罪认罚从宽制度。严格落实“一保持三提升一降低”要求，在保持总体适用率的同时狠抓办案质量，最大程度发挥这项制度对减少对抗、化解矛盾、促进治理的积极效能。1至8月，全省认罪认罚从宽制度适用率88.96%，量刑建议采纳率为98.59%，确定刑量刑建议采纳率98.74%，辩护人和值班律师参与的比例达到99.07%。一审宣判认罪认罚被告人上诉率为2.19%，比未认罪认罚刑事案件的上诉率低15.09个百分点，办案效果更为明显。
围绕落实“六稳”“六保”，助力全省经济社会高质量发展。
牢记“国之大者”，把落实“六稳”“六保”要求作为检察履职的重要内容，以高质量的检察工作服务保障经济社会高质量发展。一是服务金融安全。常态化推动“三号检察建议”落实，持续落实省院与省地方金融监管局确定的8项协作机制，为护航金融安全注入检察力量。1至8月，起诉破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪2078人，协调追赃挽损3.12亿元；加大反洗钱力度，上下游犯罪同步审查、一体打击，起诉洗钱罪18人，同比上升80%。与省法院、省公安厅联合开展“断卡”专项行动，批捕2164人、起诉1947人，守护群众“钱袋子”安全。二是服务巩固脱贫攻坚和乡村振兴。制定出台《关于充分发挥检察职能依法服务和保障全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，明确28项具体举措；部署开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动。1至8月，共向2122人发放救助金1538.5万元。三是服务污染防治。积极构建“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式，推广“河长湖长+检察长”经验，保卫蓝天碧水净土。1至8月，起诉破坏环境资源保护犯罪1352人，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件2294件，追偿环境损害赔偿金2343.84万元。四是服务安全生产。加大对重大责任事故、不报谎报安全事故等犯罪打击力度，着力保障生产安全。1至8月，起诉各类危害公共安全的安全事故犯罪170人，同比上升47.8%，其中起诉重大责任事故罪152人，同比上升49%。办理安全生产等新领域公益诉讼案件1052件。五是服务民营企业健康发展。认真研究解决企业涉法诉求，落实平等保护理念，坚持少捕慎诉司法理念。1至8月，对涉嫌犯罪的非公经济人士不捕430人、不诉711人，不捕率40.41%、不诉率23.8%，分别高于刑事犯罪总体6.25个、7.77个百分点。启动企业合规改革试点工作，组织烟台、临沂、东营等地共计49个检察院稳妥积极开展试点工作。
紧扣民心“最大政治”，用心用情办好检察为民实事。
以“办好群众身边小案，厚植党的执政根基”为主题，抓实“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断提高司法获得感、幸福感、安全感。
一是持续优化“案-件比”。“案-件比”是检察机关落实以人民为中心发展思想的重要体现，“案-件比”越低，说明案件经历的诉讼环节越少，当事人对办案活动的评价越高，办案的社会效果越好。近年来，全省检察机关认真落实认罪认罚从宽制度、强化提前介入引导侦查、推行繁简分流等措施，多措并举持续优化“案-件比”，我省刑事“案-件比”持续走在全国前列，从2018年的1.976降至当前的1.085，打造了“案-件比”山东优化模式，倒逼检察官把案件办到极致、办得最好，人民群众司法获得感不断提升。
二是深化群众来信来访工作。树立办信接访也是办民生的理念，部署开展群众信访件件有回复“回头看”专项活动，妥善办理来信1.7万件。开展集中治理重复信访专项工作，对最高检交办督办的832件重点重复信访案件，逐一落实领导包案，已清理办结770件，办结率92.5%。打造新时代“枫桥经验”山东检察2.0版，完善事前防范预警、事中化解处置、事后修复警示“三段式”矛盾化解体系，综合运用首次信访基层院领导包案、公开听证、司法救助等措施，多元共治化解矛盾纠纷。1至8月，全省举行公开听证3796次。加强检察办案活动外部监督，组织开展人民监督员监督活动2953次，办结监督意见3637件。在全省部署律师互联网阅卷工作，以信息化手段进一步提升律师阅卷的便捷性，更好保障律师执业权利。
三是打造未成年人综合司法保护格局。认真贯彻新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，跟踪督促落实最高检“一号检察建议”，全面落实教育、感化、挽救方针。1至8月，批捕未成年人犯罪580人、起诉807人、不捕不诉1087人，比刑事犯罪总体不捕率、不诉率高14.1和24.3个百分点；适用附条件不起诉488人，同比上升18.2%。部署开展未成年人检察业务统一集中办理工作，加强未成年人综合司法保护。加强与相关部门的工作衔接和信息共享，认真落实未成年人案件强制报告制度。1至8月，全省强制报告69件。坚持“零容忍”态度，依法从严从快办理侵害未成年人犯罪。1至8月，批准逮捕侵害未成年人犯罪1483人，提起公诉2231人。三级院检察长全部担任法治副校长，开展法治进校园、进社区活动1326场次，线上线下普法受众超过300万人。
四是注重保护人民群众“舌尖”“网络”安全。扎实开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动，对危害严重、影响广泛、群众反映特别强烈的案件，主动作为，敢于碰硬，严办力办，切实维护人民群众身体健康。1至8月，批捕制售假冒伪劣食品药品等犯罪97人，起诉430人，对67件食品药品安全领域民事公益诉讼案件适用惩罚性赔偿。认真落实《人民检察院办理网络犯罪案件规定》，加快建立捕、诉、监、防一体办案机制，坚决防止网络空间风险滋生蔓延，积极营造清朗网络空间。1至8月，批捕帮助信息网络犯罪活动罪案件1773人，起诉1693人。
深耕法律监督主业，全面提升检察监督品质。
认真学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，部署开展“全省基层院建设三年攻坚”“司法规范化建设年”等活动，持续转变司法理念，在加快由办案大省向办案强省转变上持续发力。一是刑事检察更加有力。开展全省刑事检察工作“百日攻坚行动”，促进提升办案质效。全省刑事检察各项案件质量指标稳中向好，1至8月，山东省20项数据位居全国前十，其中10项位居全国前五。二是民事检察更加精准。组织开展涉民营企业、终结本次执行、涉弱势群体等专项监督活动。1至8月，受理民事诉讼监督案件9403件、抗诉或建议再审680件；督促纠正民事审判违规违法1818件；办理执行监督案件1738件；深入开展虚假诉讼专项监督，纠正虚假诉讼193件，起诉关联犯罪52人。支持起诉3520件，同比上升49.98%，其中，支持农民工起诉1951件，同比上升38.7%。三是行政检察持续做实。积极借助社会矛盾纠纷调处化解中心等平台力量，推动行政争议实质性化解，实现案结事了政和人和。1至8月，受理行政诉讼监督案件3386件；督促纠正行政审判违规违法449件；办理执行监督案件1785件；实质性化解行政争议305件。山东省办理的某包装公司及魏某安全生产违法行政非诉执行检察监督案被最高检评为指导性案例。四是公益诉讼检察深化拓展。牢记检察机关保护国家利益和社会公共利益的职责使命，积极拓展案源，加大公益诉讼办案力度。1至8月，发现公益诉讼线索5270件、立案4446件、办理诉前程序案件4232件，提起公益诉讼255件。
在政法队伍教育整顿中充分发挥法律监督职能。
检察机关在政法队伍教育整顿中肩负着双重责任，既要坚决整治自身存在的突出问题，又要充分履行法律监督职能。全省检察机关紧紧围绕容易滋生顽瘴痼疾、司法腐败、执法不公的重点案件和关键环节，加大法律监督力度，为推进教育整顿贡献检察力量。一是部署开展刑事诉讼跟踪监督专项活动，1至8月，监督刑事立案854件、监督撤案1174件，抗诉或建议再审402件。二是组织开展法律监督专项检查，监督检查案件292541件，发现政法机关执法司法突出问题4367件、纠正执法司法突出问题2590件。三是加大司法人员职务犯罪查处力度，1至8月，立查司法工作人员相关职务犯罪案件74人，同比上升289.5%。四是强化刑事执行检察，针对违法违规办理减刑、假释、暂予监外执行问题，加大监督力度。1至8月，提出书面纠正监督意见1598人，同比上升16%，纠正社区服刑人员脱管漏管1784人，提出财产刑执行监督意见1403件；充分发挥巡回检察制度作用，组织对全省监狱开展巡回检察57次，发现纠正问题430余个。
