齐鲁网·闪电新闻9月22日讯 城市老旧小区改造项目，以往主要依赖政府投入。近几年，济宁市任城区积极拓展投资渠道，充分利用社会资本，探索出了老旧小区改造的创新模式。
康桥华居小区是个建成20多年的老旧小区。居民们反映，别看现在环境变美了，一年之前，小区还是一副脏乱差的模样。
启动老旧小区改造工程以来，任城区创新大片区统筹平衡、小区自平衡、跨片区平衡、政府引导多元化投入的4种模式，引入社会企业参与改造运营。康桥华居小区就是跨片区平衡模式的直接受益者。
济宁市任城区住房和城乡建设局旧改办主任孟凡景介绍说，这个项目是由6个小区组成的，和小区外面的两处平衡资源，进行了一个项目的平衡。任城区用的是4栋征而未拆的住宅楼，建筑面积17000平方米，任城区把它装修，改造为限价的租赁型住房。
具体操作层面，任城区授权区属企业济宁创展置业有限公司，作为老旧小区改造主体，通过公开招标引入北京愿景集团参与项目的设计和施工，同时利用周边的闲置宿舍楼、厂房等资源，向银行申请老旧小区改造专项贷款，在弥补老旧小区改造资金的同时，用于建设经营性资源。
北京愿景集团济宁区域负责人程送海介绍，愿景集团和任兴集团的创展置业成立综合运营平台公司，对平衡资源进行运营，运营产生的收益，用来还本付息。
周边闲置资源得到了有效利用，换来了实实在在的真金白银，老旧小区从内到外都进行了升级改造。
孟凡景表示，任城区实现了强电老化线路的更新，另外也对通讯线路进行了下地改造，再一个就是雨污分流，这几项都是基础类的，是居民之前想改也改不了的一些项目。
文化小区采用的是自平衡模式，在小区改造时，由于供电、通信等部门也同步进行了提升改造，资金缺口相对比较小，任城区住建部门就在小区内部寻找可利用资源，在服务居民的同时，形成可持续的收益。
孟凡景还介绍，比如说建了一个150多平方的社区食堂，下一步有一个200平方的书吧和小超市，这样总的平衡资源的面积大约应该有500多平方，通过20年的长效运营来反哺改造的资金不足。
通过两年的成功运作，任城区老旧小区改造项目逐年增加，实现了老旧小区改造由“民生工程”向“发展工程”的转变。
中共济宁市任城区委书记于胜涛介绍，去年以来，任城区已经完成了11个组团小区的改造，涉及的面积接近80万平方，受益的群众9000多户，得到了广大群众的一致欢迎和好评。根据实际情况，下一步任城区计划用三年的时间，再完成40个小区的改造项目，受益的群众将会达到2万多户。
闪电新闻记者 柴明 吴峰 编辑 王菁华 报道
