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普惠性幼儿园覆盖率达85%!山东学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进

来源:齐鲁网

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2020-12-22 12:35:12

齐鲁网·闪电新闻12月22日讯 今天上午,记者从山东省教育厅了解到,截至目前,全省幼儿园总量达到28037所,在园幼儿408.3万人,学前三年毛入园率达到90.4%,普惠性幼儿园覆盖率达到85%,分别比2017年增加9017所幼儿园、131万在园幼儿,普及率和普惠率分别提高5.4和10个百分点,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%,全面完成第三期学前教育行动计划的目标任务。

扩资源,解决“入园难”问题

一是启动实施了幼儿园建设工程。为应对全面放开二孩政策和城镇化加快带来的学前教育资源紧缺问题,加大幼儿园建设力度,将每年新建改扩建2000所幼儿园、新增50万个幼儿学位写入2018-2019年政府工作报告。

促普惠,解决“入园贵”问题

一是实施普惠性民办幼儿园扶持计划。要求到2020年,普惠性民办幼儿园达到民办幼儿园总数的50%以上,目前已达到65.51%。二是加大投入力度。争取省级财政奖补资金从2017年的1.7亿元提高到2020年的7亿元,增长幅度为312%。

三是完善幼儿园收费定价机制。相继出台《山东省幼儿园收费管理办法》《山东省幼儿园保育教育定价成本监审办法》,进一步完善公办幼儿园和普惠性民办幼儿园成本分担机制,指导各地合理定价,动态管理。

四是加大疫情期间政策扶持力度。疫情期间仅提前划拨生均公用经费一项,全省支出约11.3亿元。

抓关键,解决“素质差”问题

一是完善公办幼儿园编制人员管理。2018年,省级完成公办幼儿园核编工作,全省核增公办幼儿园机构770个,核增教师编制6578名,核定人员控制总量14.9万名。二是实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划。按照公费师范生培养政策,2018-2020年招收2911人,为乡镇中心幼儿园培养高层次幼儿教师。三是实施幼儿教师素质提升计划。通过实施5年一轮幼儿教师全员培训,构建省市县乡四级培训网络,强化幼儿园教师职业道德教育和专业能力培训。2018年以来培训人次10万余人。四是健全幼儿教师待遇保障机制。首次设立幼儿园正高级岗位,将幼儿园高级教师岗位比例从1%提高至11%,比例完全与小学相同,民办幼儿园教师同等享受职称评定待遇,极大调动了幼儿教师的积极性。

重内涵,解决“质量低”的问题

一是实施“优质园+”办园模式。建立省级示范幼儿园对薄弱园、农村园、民办园的结对帮扶机制,引导优质资源向农村地区和民办幼儿园辐射拓展。二是治理“小学化”倾向。公布幼儿园“小学化”49项负面清单,纠正“小学化”教育方式,整治“小学化”教育环境。三是开展游戏活动实验区(园)建设。在全省出遴选21个实验区、200个实验园,组建省级专家团队,指导幼儿园贯彻落实以游戏为基本活动方式,整体推动提升学前教育质量。

强监管,解决“治理弱”的问题

一是营造良好法治环境。2019年9月,颁布《山东省学前教育条例》,填补了山东省学前教育法律空白。二是压实各级政府责任。将学前教育纳入对市级政府履行教育职责考核、经济社会发展考核和群众满意度调查。三是规范办园行为。山东省在全国率先开展无证幼儿园专项整治,全省10342所无证幼儿园,准入5695所,取缔4647所,比国家要求的提前一年半完成治理任务。建立责任督学制度,每5所幼儿园配备1名责任督学,加强对幼儿园的日常监管。

闪电新闻记者 葛一凡  报道

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