高质量发展新嬗变｜济南先行区一年“成绩单”：引进26个项目签约1664.84亿

齐鲁网·闪电新闻1月3日讯 济南新旧动能转换先行区，是国家新旧动能转换综合试验区的先行者、先试者和排头兵。日前，济南新旧动能转换先行区规划获省政府批复，产业发展、生态空间、绿色市政等九大类专项规划将于年底基本完成。然而过去的一年，到先行区都有哪些进展，新的一年又有哪些“小目标”？

规划引领，“一张蓝图”基本形成

2019年12月30日，山东省政府常务会召开，原则审议通过《济南新旧动能转换先行区发展规划(2020—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》指出，要以新旧动能转换为主题，以绿色城市建设为示范，着力发展新兴产业，着力促进融合发展，着力在创新、智慧、绿色、改革开放等方面先行先试，打造山东新旧动能转换综合试验区的样板、全国重要的科技产业创新基地、国际一流的现代绿色智慧新城，为全国新旧动能转换积累经验、探索路径、作出贡献。

到2019年年底，济南新旧动能转换先行区发展规划已完成省政府批复，产业发展、生态空间、绿色市政等九大类专项规划基本完成，补充开展其余工作，“规划一张蓝图”基本形成。

安置区开工建设，安置西区一期率先封顶

2018年9月，先行区拆迁安置工作开始全面启动。截止到2019年年底，已累计完成64个村居拆迁，签订安置补偿协议1.71万份，拆除房屋建筑面积约336万㎡，完成1.38万亩土地整理。推动先行区5大片区安置区开工建设，引爆区安置西区一期率先实现封顶。

4040户家庭通气点火，聚焦社会保障民生

济南新旧动能转换先行区在2019年平稳承接第一批市级权力事项213项。建立退役军人服务保障体系。处理农民工工资案件186件，帮助农民工讨回工资173.2万元，“清洁取暖”高效推进，80余天完成4040户家庭取暖设备安装及通气点火。完成先行区中小学及幼儿园布局规划编制。开通3条学生定制公交线路，在大桥组团合作共建一家三级甲等综合医院。  

高速率完成贯通，交通网施工顺利

2018年12月25日，济南新旧动能转换先行区召开交通专项规划专家技术咨询会。按照实事求是、近远期结合，落实总规及综合交通规划确定的各项任务指标，加快相关规划编制进程，逐步形成“通达、集约、绿色、安全、智慧”的综合交通体系。

截止到2019年年底，济南新旧动能转换先行区启动衔接“三桥一隧”的骨干路网项目，已开工建设13条市政道路共计27.1公里；济乐高速南延工程先行区1号高架桥完成贯通；济泺路穿黄隧道顺利掘进；齐鲁黄河大桥上部结构全面推进施工；凤凰黄河大桥桩基、承台、墩柱施工过半。

产业项目集聚，项目支撑先行

2019年3月29日，济南新旧动能转换先行区“双招双引”暨重点项目集中签约仪式上，济南新旧动能转换先行区与国内外20多家企业、科研机构集中签下了总投资额超400亿元人民币的项目。项目中包括中科院计算所泛在智能研究院、光子集成产业技术研究院等国家级的科研院所，涉及5G网络、未来能源小镇、世博动漫产业园、产业基金等多个领域。

截止到2019年年底，先行区累计引进约26个项目，签约总投资1664.84亿元。持续推进2018年首批集中开工重点项目，加快推进2019年第二批22个集中开工重点项目建设。高水平规划建设“一区两城六园”，加快产业项目集聚发展。

正向激励机制框架初步形成，人才资源或得最优扶持

同时，济南新旧动能转换先行区率先推行了KPI考核机制，启动街道体制机制改革工作，正向激励机制框架已初步形成。探索实施“控制价承诺性备案”、“全过程咨询+EPC”等多种招标模式。成立行政审批服务局，同步启用政务服务大厅，在济南市率先探索营业执照“全城通办”。研究制定《先行区促进产业发展十条政策》，为投资项目和人才团队提供最优惠的政策扶持。

下一步，济南将肩负引领全省新旧动能转换的重大历史使命，充分把握先行先试的重要机遇，着力打造“新智造、新科技、新服务、新消费”四大产业生态体系，加快建设绿色宜居共享的国际化智慧新城。

闪电新闻记者 梁金凤 实习生 叶佩珊报道

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