潍坊老旧小区物业管理难题“突围”：居委会主任成了物业经理

齐鲁网潍坊8月26日讯 老旧小区环境脏乱差，维修次数多，物业公司大都不愿意接管，长期处在“三无”的尴尬状态。如何管好老旧小区，最近潍坊奎文区有了新办法，政府牵头成立物业公司，社区居委会主任成了物业经理。那么，这居委会主任和经理的双重身份能把老旧小区这个“老大难”管好吗？完整版视频戳>>>【真相】老小区来了“新”物业：居委会主任成了物业经理

社区兼物业 一套班子两出戏

视频：15秒看老旧小区大变样

小区储藏室整齐划一，脏乱的楼顶变得干净整洁，乱扯的飞线捆绑有序，潍坊市奎文区大虞小区这两个月经历了一次大变样。而这还得感谢小区新上任的物业经理：大虞街道东庄社区居委会主任，于国升。

记者第一次见到于国升是早上7:30，天气有点凉意，而这位50岁的先生已经工作了一个半小时了。其实按规定，上班时间在早上8点，但是担当了物业经理以来他基本都是早上6点准时到达大虞小区。他自己说，天天盘算着小区的门禁、消防、等各种施工，反正也睡不着。

大虞小区建于上个世纪80年代，由原棉纺厂，毛纺厂等8家企业职工宿舍组成，共12栋楼，1000多口人。居民们回忆，没有物业之前小区可以说称不上小区，不过是一片住处罢了。虽说垃圾有人清运，环境也偶尔有社区公益岗位的人打扫，但是没有门禁、不划停车位、飞线充电、消防不到位都是极大的安全隐患。

要无到有地建立这些，高昂的成本把许多第三方物业服务公司拦在了门外。这个小区老年居民占比高，没有物业，该有的服务跟不上去，受苦的都是居民。奎文区委书记刘泮英便出了个主意，自己干！

刘泮英介绍，首先他们要搞清楚社区居委会成立物业公司的合法性问题。查阅了相关规定后，社区工作人员又挨家挨户地征求业主意见，最终的同意率基本达到了100%，解决了授权的问题。经过工商部门审批、住建部门备案等程序，物业公司算是正式成立了。

社区居委会主任担任经理，物业员工由社区工作人员、公益性岗位人员和小区低收入群体组成，不以盈利为目的。物业公司成立了，可怎么能把这老旧小区管理好，服务好呢？修路、刷墙、安门禁、装监控、换门窗，这些都需要钱。而社区物业的优越性也在这个时候发挥了关键作用——让老百姓“先尝后买”。潍坊奎文区住建局党组成员、副局长马万祥介绍，老旧小区基本设施配套，比如防盗门，门禁，蓝牙，消防设施，都利用政府资金财政支持进行了配套完善。

这样一来，物业公司的成本压力主要来自人工成本。  而社区工作人员本身就有工资，公益性岗位也有保障工资，小区的低收入群体低薪加入，这些人一起干物业，大大降低了人工成本。不仅如此，社区物业的机制，更是让许多社会物业棘手的难题都更好解决。

“本来街道就是我们的主体单位，街道办事处，物业服务中心，加上住建局物业办，本身我们就是三位一体，我们社区成立物业的优越性就是在这里，我们有吹哨机制，直接能吹到部门。”于国升说。

千头万绪众口难调 物业工作考验“心力”

视频：为了一个减速带，于国升嘴皮都磨破了，难免会觉得委屈，“他们觉得我们欠他们的”

干了一个月的体力活，小区的垃圾，飞线，充电桩好不容易都收拾利索了。但小区居民因为安装减速带，却和于国升吵了起来。居民认为减速带容易让大家摔倒，于是在施工现场将于国升说了一通。而小区减速带不仅是因为小区路面有一个小下坡，更重要的是，减速带下保护着一根老管线，所以于国升也没有什么更好的办法。

居民生活习惯难改，免费干活还不落好，于国升也很委屈，也曾想到过放弃。然而，埋怨的毕竟是少数，大多数居民看到社区的变化，还是拍手叫好。随着综合执法，公安消防等部门的介入，于国升办事更加顺畅，看到新物业真为民服务，生活环境焕然一心，有居民免费把院里的两间房子腾出来，给物业当了办公室。

于国升这位物业经理总算是转正了。身兼两职的他，社区日常工作及物业管理交叉进行，忙碌并快乐着。

 社区物业要运转 真金白银从哪来

视频：今天是王秋美第三次到一居民家催缴物业费，这一次，她又吃了闭门羹。“你收不起来!”

目前，潍坊市奎文区8个街道已经注册了34家物业公司，覆盖所有老旧小区，他们正在用服务型社区物业，提高居民的生活质量。于国升并不是最早的一个，而已经建设完毕并且运转成熟的小区又面临着新的问题。

社区物业良性运转还得需要真金白银。除了财政补贴，如果社区居民再能交纳一部门物业费，自然会缓解资金压力。可在老旧小区收物业费，这事难度可不小。

奎文区东关街道中和园社区党委书记王秋美，也是中阖嘉园物业的物业经理，她告诉记者， 物业办有一个指导意见，物业费的收费价格最低每平方3毛5。考虑到中和街小区房屋面积普遍不大，最小的40平左右，最大的也不超过80平，社区商量决定物业费按照每户每月20元收取。虽然价格不高，但居民却不买账。

对不交物业费的少部分居民，王秋美没有好办法，只能一次次做工作。她说，之前很多居民也是经过仔细劝说慢慢才转变过来，认同了“花钱买服务”的说法。“咱收的这个钱，这个费用就是为他们发工资。确实也真没多收他们的钱，也不会说能挣他们多少钱。 我收的这个钱，干的什么，每一笔账目都需要公开的。”

通过社区党员和楼长共同做工作，现在，整个中和街小区783户居民，收费率达到了80%。  

社区居委会主任兼任物业经理的做法，是潍坊市奎文区的一次有益尝试和探索。在这个过程中有坎坷，有冲突，有不解。但当实实在在的服务来到百姓身边的时候，自然会被慢慢接受。

闪电新闻记者 陈志富 李静怡 奎文台 刘栩宁 王宗峰 潍坊报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、李静怡]

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