问政山东·回头看｜名下莫名出现公司 想注销却遭遇“踢皮球 ”

齐鲁网7月25日讯  

7月25日，山东广播电视台《问政山东》第三期回头看特别节目播出，节目邀请省市场监督管理局局长张永霞再次做客演播室，对4月25日节目中曝光的问题回头梳理找差距，深层剖析补短板。 

节目曝光问题整改进展：

针对中小学校园周边“五毛食品”泛滥问题，4月26日，省市场监督管理局督查组赶赴现场，监督曝光企业立即销毁尚未加工的解冻原料，要求企业立即停产整改。5月9日，该企业整改后经当地有关部门验收后复产。

此外，省市场监督管理局在全省范围内部署开展为期一个月的校园周边食品安全集中检查。目前，共检查校园周边食品经营者27861家，抽检检测食品1120批次。

针对“外卖”乱象问题，4月25日，督查组连夜赶赴现场，逐户检查。4月26日上午，省市场监督管理局局长张永霞带队来到济南槐荫区明星小区商业街的餐饮店，现场发现部分外卖店存在不具备餐饮实体门店、环境脏乱差、无证套证等问题。市场监管部门依法对143家经营者下达责令整改通知书，停业整顿140家，查封3家。

随后，省市场监督管理局在全省范围内部署开展三个月的净化网络订餐专项检查。目前，共检查入网餐饮业户77718家，责令停业1136家，责令整改11577家，下线7346家，立案126件。

5月17日，省市场监督管理局约谈美团、饿了么网络订餐平台，针对平台存在的入网审查把关不严格、入网登记信息不真实、公示义务履行不到位等八个方面的问题要求迅速整改。

针对节目曝光的仿冒品牌服装问题，4月26日，省市场监督管理局协同当地政府部门连夜行动，端掉了被曝光的两处服装制假窝点，并督促当地开展全面排查、专项整治。

自5月15日起，省市场监管局在全省范围内部署开展近两个月的服装领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动，持续净化重点市场环境。

针对节目中反映的 “一刀切”式监管问题，4月26日，省市场监督管理局督查组赴枣庄市面对面与企业沟通，督导当地做好精准服务和政策解释工作。目前，已有3家饮料企业通过验收复产。

针对节目曝光的无处方仍可购买到处方药问题，4月26日，省市场监督管理局督查组依法对曝光的5家药店进行了行政处罚，并对其他药店开展随机抽查。同时，省市场监管局在全省范围内部署开展一个月的严厉打击零售药店违法违规行为专项行动。 

问政回头看：

抓落实先要转作风。通过这一系列的整改，省内各地市监部门的工作作风是否有所提升呢？今年6月，国家市场监管总局出台《关于撤销冒用他人身份信息 取得公司登记的指导意见》，要求市场监管部门要实地对冒名登记基本事实进行调查，并依据调查结论作出是否撤销的决定。那么，这项政策在山东各地能否抓好落实呢？记者在回头看调查采访中发现了一些问题。

两年前，淄博的张女士到济南游玩时不慎丢失了身份证，她没想到的是这竟然给她惹来了麻烦。7月初的一天，张女士发现自己名下注册了一家公司，然而她根本没听说过这家公司。随后张女士便联系了企业所在地——临沂罗庄区市场监督管理局申请注销。临沂罗庄区市场监督管理局回复，可以走法院程序。

就在张女士准备起诉材料的期间，国家市场监管总局发布了《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》。张女士说，在文件发布后不久，临沂罗庄区市场监管局的工作人员再次与她取得了联系，告知张女士应该准备的材料，办理的流程。而龙口市的李先生一家就没这么幸运了。李先生说，他和妻子封女士的身份证从来没有丢失过，但是他俩却成为了四家公司的法定代表人。

发现名下多出了两家公司后，封女士就多次找到龙口市市场监管局申请注销，但每次得到的答复都是，需要她自己去找企业沟通。可是无论是通过联系电话还是企业地址，封女士都没找到这两家挂在自己名下的公司。而记者在龙口市市场监督管理局查询到，两家公司目前仍然在正常运营。

封女士龙口市市场监管局法规科的工作人员提出，解决问题主要得靠当事人自己想办法。

即使市场监管部门介入，也该是当时负责审批的部门，也就是龙口市政务服务中心企业登记窗口。

而在龙口市政务中心，工作人员向封女士推荐了采用挂失营业执照的进行注销的方式，如果想以冒用他人身份信息的名义进行处理，必须要去找市场监管局市场监管科。

记者从龙口市政务中心又返回了市场监管管理局，找到了政务中心工作人员推荐的另一个部门，信用监管科。而龙口市市场监督管理局信用监管科工作人员给出答复：没法调查，可以去法规科打听。

群众办理名下被注册的公司申请注销从龙口市市场监督管理局法规科跑到龙口市政务服务中心企业登记窗口随后又到了龙口市市场监督管理局信用监管科最后竟然又回到了龙口市市场监督管理局法规科，结结实实地画了个圈。上面的政策为何落不下，也落不好？

面对这样的疑问，省市场监管局局长张永霞回答，6月28号国家出台了指导意见，目前各地都在结合实际，认真学习、研究，特别是结合有关的法律法规，依法推进实施。从短片反映的情况来看，龙口市的市场监管部门和行政审批部门的业务工作人员，对于相关的法律法规这一政策研究学习得不透，业务素质不高。特别是工作当中反映出工作相互推诿这一现象，暴露出不想担当，不想落实的问题。

闪电新闻记者 丁宏娟 白少光 王雪

[责任编辑：杨凡、梁延菊、丁宏娟]

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