2018年终专稿·高质量发展山东答卷丨“一次办好”惠民生

齐鲁网1月7日讯 2018年，山东直面办事难这一久治不愈的历史顽疾，大刀阔斧推进“一次办好”改革，全面打造精简高效的政务生态。伴随营商环境不断优化，清新风气扑面而来。

山东建华阀门制造公司是一家年产值近两亿元的行业冠军企业。前不久，他们要参加大连水务公司的一项招标时却发现，“特种设备制造许可证”过期了。相关部门了解到企业实际情况后，立即组织专家，利用周末时间给企业完成审批。当天拿证，当天投标，最终揽下来这个价值2000万的工程。

山东建华阀门制造公司副总经理王海龙说：“应该说是特爽，就像火车马上要开了，你还没拿到票，焦急心情，突然拿到票了。”

把人民满不满意、社会有没有创新力、企业有没有活力作为着力点。2018年，山东推出迄今为止力度最大的审批便民改革。潍坊高新区把属同一领域却分散在多部门的事项整合，推出“整链条”办理模式，新生儿落户等15个领域的手续，一窗受理、并联审批、限时办结、统一发证，由“串联”变为“并联”，大大方便了群众。流程再造不仅仅是在市、县，今年9月，山东省政务服务中心正式启用，26个省直部门集中进驻，提供619项省级行政许可事项，实现“多门”变“一门”，省、市、县三级政务服务体系实现全覆盖。

山东省政府办公厅政务服务管理办公室副主任刘太广介绍：“实际办理时限比法定时限平均提速了60%以上，整个流程我们也对标三个全国最先进的省份，进行了重新的梳理和压减，目前有相当一部分事项做到了条件最少、办理时间最短、整个流程也最简。”

按照“放无可放、减无可减”原则，山东还启动优化营商环境10大专项行动，做到3个工作日内开办企业具备经营条件，5个工作日完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产事项，45个工作日内完成工程建设项目审批全过程。截至9月底，山东各级各部门全部向社会公布“一次办好”事项清单。

山东省委编办副主任刘书伟介绍：“十大专项行动，每一项专项行动都有一个副省级领导挂帅，组成专班去推进这项工作，集中力量把一次办好的清单在两个月的时间内，省市县三级全部公布，这比国务院提出的公布清单的时间提前了两个月。”

山东的“一次办好”，以“应办即办”为原则，“说办就办”为承诺，“一次办结”为目标，“办就办好”为理念，倒逼各级各部门转变作风，优化服务，提升效能。为实现“一次办好”，山东大力精简行政权力存量，省级行政权力事项压减54.4%；针对“数据烟囱”“信息孤岛”等问题，山东打破数据壁垒，推进省、市、县三级政务服务平台实现互联互通。在新一轮机构改革中，山东成立大数据局，以推进全省政务信息“一张网”“一朵云”。

“马上办、网上办、就近办、一次办”，是发展所需、基层所盼、民心所向。到11月底，全省新登记市场主体149.6万户，市场活力开始显现。

刚刚召开的山东经济工作会议提出，要营造公平诚信营商环境，继续下放审批权限，减少不必要的行政审批，针对影响“一次办好”的重点环节，落实责任，限期解决。“审批事项少、办事效率高、服务质量优。”这一新型行政服务体系，将从根本上改善营商环境，推动山东高质量发展！

[责任编辑：杨凡、穆楠、卜新]

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