​山东建设海洋强省：五大政策向科技要生产力

齐鲁网5月17日讯 记者从今天省政府新闻办在济南召开的新闻发布会上了解到，我省提出到2035年基本建成与海洋强国战略相适应，海洋经济发达的海洋强省。而建设海洋强省，科技是核心关键，也是重要保障。山东省海洋科技人员占全国40%，承担了近50%的海洋域“973”“963”计划项目，但海洋高新技术企业仅有300多家，不到全省高新技术企业数量的10%，海洋战略性新兴产业仅占全省海洋经济总量的18%左右，强大的海洋科研优势远未发挥出来。所以，在制定“行动重点”时，充分考虑到海洋科技对海洋经济发展的创新引领作用，主要采取了以下措施重点予以推进。
强化重大创新平台支撑。重大创新平台科技含量高、带动能力强，对海洋强省建设战略支撑作用明显。所以我们提出，突出青岛海洋国家实验室的龙头引领作用，整合涉海高校、科研机构和科考平台等创新资源，积极参与国际大科学计划，争取国家重大科技基础设施落户山东，等等。

实施重大科技创新工程。主要是实施“健康海洋”等重大工程，推动“透明海洋”工程规划内容融入国家科技创新2030—重大项目，参与“蓝色粮仓科技创新工程”等国家重点研发计划。同时，每年启动实施一批高端海洋工程装备、海洋药物与生物制品等重大科技创新工程，突破一批制约产业发展的重大关键技术。

突出企业创新主体地位。企业是技术创新的主体，企业的创新活力和创新能力直接关系到海洋经济发展的总体质量。因此，需要进一步采取措施支持涉海企业提升科技创新能力，主要措施有：实施省级以上企业海洋创新平台倍增计划，支持有条件的涉海企业在深海技术与装备、生命健康等领域布局尖端产业（技术）创新中心，建设一批重点实验室和工程研究中心等研发平台。

畅通科技成果转化渠道。科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节，是最直接、最有效促进经济发展的形式。在科技成果转化渠道方面，我们提出：一是鼓励高校、科研院所建立专业化技术转移机构。二是探索国有科研院所海洋科技成果混合所有制改革，调动科研人员科技成果转化积极性。三是落实以增加知识价值为导向的分配政策，推动研发费用税前加计扣除、所得税递延纳税等各项扶持政策落实。四是建设济青烟国家科技成果转移转化示范区。同时，鼓励各市建设一批海洋技术孵化基地、科技企业孵化器、众创空间、中试基地，等等。

激发海洋人才活力。加快建设海洋强省，急需建设一支数量与质量并重、结构与功能优化的海洋科技人才队伍。一是加强省部、省院共建。包括中国海洋大学西海岸校区、中国科学院大学海洋学院、哈尔滨工程大学青岛校区等海洋类院校新校区建设等。二是加大海洋职业技能培训、创新创业培训和企业急需高端技能人才培养，支持职业院校增设海洋类专业。三是积极实施“一事一议”引进顶尖人才、泰山学者、泰山产业领军人才、“外专双百计划”等重大引才引智工程。四是加大对中国蓝色经济引智试验区、驻鲁海洋科教单位的支持，加快海洋高端人才引进培养。五是创新人才引进服务机制，放宽外籍高层次海洋人才来鲁工作条件限制。

加强对山东本地海洋领域人才的培养、使用和激励。

[责任编辑：杨凡、杨婷婷、刘杰]

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