山东2020年基本完成农村集体产权制度改革

齐鲁网济南4月10日讯 经过近一年的试点工作之后，我省出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，与中央意见相比较，山东在时间进度、改革范围、工作要求、严肃纪律等方面，有较多的创新举措。

★ 时间进度

中央《意见》提出，用5年左右时间基本完成经营性资产股份合作制改革。鉴于产权改革各任务环环相扣、压茬进行，我们提出用4年左右时间，即到2020年全省基本完成改革任务。

★ 改革范围

中央《意见》提出，改革主要在有经营性资产的村，特别是城中村、城郊村、园区村开展。立足我省村级经济发展水平较高、城镇化进程较快等实际，我省《实施意见》将改革范围扩大到所有涉农村（居）。在时间进度上。

★ 工作要求

我们总结试点经验、创新提出：股权设置方面，可以根据实际需要设置扶贫股、独生子女奖励股等；集体经济组织设立方面，所有涉农村居完成改革后都应建立集体经济组织，履行集体资产经营管理职能；登记管理方面，明确由县级农业（经管）部门负责发放组织登记证书，并履行对其监督指导、审计职能；股份权能拓展方面，提出设立区域性产权流转交易市场（中心），开展承包土地经营权、集体林权等农村产权流转交易；助推集体经济发展方面，提出以县为单位整合涉农资金，重点扶持集体经济薄弱村，2020年基本消除集体经济空壳村。

★严肃纪律

山东明确提出加强改革过程中矛盾纠纷调处，将矛盾化解在萌芽状态。各级党员干部要以身作则，杜绝借改革之机为本人和亲友谋取私利。

闪电新闻记者 刘金旺 济南报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、刘金旺]

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