山东力推五大“真金白银”措施助力贫困群众精准脱贫_齐鲁原创_山东新闻_新闻

齐鲁网12月14日讯（记者孙娟刘洋）山东省政府新闻办今天召开贯彻落实党的十九大精神新闻发布会，对全省人力资源社会保障精准扶贫的系列政策和进展成效等进行发布。记者从发布会获悉，2016年以来，省人社厅制定了就业扶贫、创业扶贫、技能扶贫、社会保障扶贫、人才扶贫一揽子配套措施，为贫困人口送上“真金白银”的脱贫政策。

就业扶贫方面，精准对接就地就业的贫困人口，广泛设立“就业扶贫车间”，吸纳无法外出转移就业的贫困人口家在门口就业。全省累计建成“就业扶贫车间”5771个，吸纳9.6万贫困人口就业，年劳务增收约7000万元， 99家企业入选全国就业扶贫基地，数量居全国首位。精准对接需要托底就业安置的贫困人口，开发“互助扶贫公益岗位”，设置了互助养老、互助托幼、互助照料病患、互助助残等公益扶贫岗位。共安置贫困人口就业7428人，发放岗位补贴326.6万元，实现了“脱贫”与“济困”的双赢。精准对接就近就业的贫困人口，组建“劳务合作社”，将贫困劳动力组织起来统一培训、统一务工。全省首批试点组建农村劳务合作社50家，贫困劳动力已实现就近转移就业7.9万人。

精准对接有创业意愿的贫困人口，打造“创业扶贫工坊”，推广电商经济、庭院经济、归雁经济等创业扶贫形式，加大“免抵押、免担保”创业扶贫担保贷款发放力度，全省发放创业扶贫担保贷款2100万元，财政贴息45.67万元。截止目前，全省累计实现建档立卡贫困人口转移就业30.2万人，通过转移就业实现贫困人口脱贫约62万人，占贫困人口总数（242万）的26%，贫困家庭经营收入和工资性收入已占人均纯收入的51.7%，就业脱贫成效显著。

技能扶贫方面，促进有培训需求的贫困人口“愿培尽培”。注重“扶贫、扶智、扶志”的有机统一，针对贫困劳动力的职业技能培训需求，推行免费职业技能培训，提升贫困人口和家庭稳定脱贫能力。一是面向外出转移就业的农村劳动者，将其列入各级“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”重点人群，2017年共组织农村转移劳动者职业技能培训19.6万人。二是面向就地就近就业的贫困人口，推行“快餐式”培训模式，把培训课堂搬到“田间地头”、“村屋院落”，让贫困人口不出门就能学技能、增收入，全省累计组织贫困人口免费培训6.94万人次。三是面向贫困家庭的学生子女，制定实施《山东省技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划》，依托全省技工院校大力开展技工教育扶贫，全省已有3万名贫困家庭子女享受到就读技工院校的免费或减免政策。

社会保障扶贫方面，促进法定参保范围贫困人口“应保尽保”。大力实施全民参保计划，引导贫困人口积极参保续保，积极推进贫困人口居民养老保险制度的全覆盖，将符合参保条件的贫困人口全部纳入居民医疗保险范围。一是针对“养老难”的贫困人口，严格落实代缴养老保险费、重度残疾人提前5年领取居民养老保险待遇等政策。截止前三季度，全省累计为符合条件62.6万名贫困人口代缴居民养老保险费。二是针对“看病难”的贫困人口，严格落实各项医保扶贫政策。截止前三季度，全省有238.3万贫困人口纳入居民医保保障范围；今年前三季度，全省各级财政累计对贫困人口个人缴费补贴2.44亿元，全省居民基本医保和大病保险对贫困人口补偿医疗费用23.66亿元，其中基本医保补偿21.19亿元，大病保险补偿2.47亿元。

人才扶贫，为推动贫困地区稳定持久脱贫提供人才支撑。全面加强扶贫人才队伍建设，引导鼓励各类人才深入贫困地区提供服务。一是鼓励高校毕业生投身基层扶贫事业，组织实施高校毕业生“三支一扶”计划，2017年全省共开发“三支一扶”扶贫岗位190个、支农岗位175个、支医岗位78个、支教岗位319个。二是每年组织3-5次专家服务基层活动，深入重点扶贫地区，定期上门开展技术指导、医疗义诊、信息咨询等专家服务。三是加大贫困地区基层公务员队伍考录和培训，共举办机关基础岗位和基层公务员“双基培训”等各类示范培训班17期，培训公务员2360人次；开展行政机关公务员脱贫攻坚培训，从2017年起，对贫困地区公务员建立轮训制度，逐级开展培训活动，省本级已举办脱贫攻坚能力提升示范培训班4期。四是改进艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作，拓宽招聘渠道，完善人才评价标准，缓解贫困地区县乡事业单位“招人难”问题，引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动。

下一步，省人社部门将进一步聚焦重点区域、重点群体、重点环节，创新运用好“就业扶贫车间”、“公益岗位”、“创业扶贫工坊”、“劳务合作社”四种就业创业扶贫渠道，扩大贫困劳动力职业培训规模，提高贫困人口社会保障水平，引导各类人才投身于脱贫攻坚，着力打造顺民心、合民意、惠民生的人社精准扶贫工程，为全省打赢脱贫攻坚战做出新的更大的贡献。