枣庄一小区宽带垄断遭质疑 开发商称是行业潜规则

齐鲁网枣庄7月6日讯

在枣庄丽水御园小区的一位业主家里，电视虽然开着，但是画面和声音却卡的没法看。原来，小区的网络信号不好，这样的情况在小区里是常有的事。

小区网络信号不稳定，宽带安装业主竟别无他选。

丽水御园小区住着一百多户居民，其中所有入网的住户家中都在使用中广有线的宽带，但对于这一网络目前在小区里的表现，有些业主表示无法满足使用需求，并正在考虑更换其它网络。

用哪家网络运营商是用户的自由，而且安装宽带的程序并不复杂，只要拨打客服电话，就会有工作人员上门安装。

但是在记者拨打了移动、电信、联通三大运营商的客服后，得到的答案都是“没有线路，装不了。”

业主们说，这样的电话他们打过不下百个，每次得到的答复都是：没有进入小区的线路，目前无法安装。

百户业主选择同一网络运营商——中广有线的宽带，不是情有独钟，而是别无他选。记者在周围小区随机走访，却惊讶地发现，在台儿庄，宽带网络单一的小区，不止丽水御园一个。

记者来到了台儿庄的另外一个小区——清华苑小区。业主告诉记者，小区内用的也是中广有线宽带，信号不好，有些卡。

没有预埋管线其他运营商无法进入，协商后物业同意有条件进入。

那么为何移动、联通、电信的宽带为什么无法进入小区呢？

枣庄众泰物业公司李经理说，因为小区已建成，管线没有预埋，现在穿线比较困难。

为什么三家电信企业没有提前在小区预埋管线呢？在联通公司，记者得到了令人惊讶的答案。

中国联通工作人员告诉记者：“开发商不允许我们铺，肯定咱都想铺，谁先进去谁有优势。”

眼下最重要的是让业主用上可自由选择的网络，经过记者努力协调，最终，移动联通电信三家企业的代表、小区物业经理和业主代表三方同意见面一起协商此事。

但是关于宽带管线如何进入小区，物业方面提出了他们的条件。第一，不能破坏已经建成的现有的小区的现状；第二，不能私搭乱建，比如扯明线肯定是不允许的。

就当记者以为协商出合理进线方案，三家电信企业的宽带就可以铺到小区供业主们选择时，物业经理提出，能不能进线需要开发商来拍板。

其他运营商入驻无望，开发商要求投资建设通信配套设施。

在记者的强烈要求下，李经理带记者见到了枣庄鹏泰置业有限公司的刘经理。

刘经理说，他们早在小区建成前就跟联通公司协商过宽带入户的问题，因为联通公司无法接受投资建设小区内的通信配套设施，双方未达成一致。现在重新谈判，问题还是投资。

刘经理：“我们一共有四期，要进就把四期投资全拿出来，要么就不进。”

对于开发商的这一要求，联通等三家企业表示无法接受。因为为了防止恶性竞争，三家企业早已达成协议，三家同时进入小区，并且任何一家不得投资建设小区内的通信设施。

开发商：理解相关规定，但是有行业潜规则。

另外记者了解到，2013年住建部和工信部联合发布了一份《贯彻落实光纤到户国家标准的通知》。通知规定自2013年4月1日起，住宅建设单位必须同步建设住宅区内的通信配套设施，所需投资纳入相应建设项目概算，通信配套设施应满足多家电信企业共享使用的需求。

那小区现有的这些配套设施是哪方建设的呢？枣庄鹏泰置业有限公司工作人员介绍说：“楼梯到户内是我们建的，从楼梯到市政全是中广做的。其实政府部门出台这个文件我能理解，但是行业都有自己的潜规则，整个房地产开发也是这样。”

由于网络运营商独家投资建设了小区内的大部分通信配套设施，才造成其它网络运营商无法进入的现状，牺牲的则是用户的选择权。

既然开发商没有按照规范执行，那么该小区有没有通过通信配套设施的验收呢？

枣庄市网建联合办张主任说：“当时我们跟住建局一起到小区检查光纤到户的设施的时候，有些设施没有或者根本不合格。”随后，记者来到了枣庄市台儿庄经信局，将小区的情况反映给了吴局长，吴局长表示他会跟住建局协调，帮着居民解决问题。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、谷会媛]

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