留住绿水青山 济南南部山区村民“裸拆”“自拆”违章建筑

济南南部山区资料图

齐鲁网3月17日讯（记者 王见 刘子帆）济南南部山区，一直被称作省会的后花园。但在花园里，却存在着极其严重的乱搭乱建问题。2016年8月，南部山区管理委员会成立，将“拆除违章建筑、临时建筑”摆在了压倒性位置。半年时间，无偿拆除违章建筑，而且实现了最大范围的“自拆”。

据山东人民广播电台《新闻焦点》报道，最近许多省会济南的市民，趋车前往南部山区，陡然发现南部山区漂亮了：比以前干净多了。仲宫两边的小房子都没了，空气好，马路上垃圾没了……

作为南部山区的常客，济南市民看到了南部山区的变化，可他们想不到，变美的南部山区是半年间集中拆除违建的工作成果。

最近从各大媒体不断爆出各地拆除违章建筑、临时建筑的新闻，比如济南国华东方美郡、中海国际社区，就因违法建筑被强制拆除。违建治理，在市区往往被叫做“拆违拆临”，在南部山区，叫做治理“六乱”。因为南部山区情况比市区更为复杂，乱搭乱建、乱摆乱放、乱采乱挖，比比皆是。南部山区管理委员会成立半年来，把拆除违章建筑作为工作重点，已经实现一期二期“拆违拆临”。截至目前，南部山区拆除违建889处，拆除面积11万平米，

16日上午，南部山区管委会柳埠街道办事处对省道103线北侧东坡村违章建设进行强制拆除。此处违建占地面积3亩，拆除面积达4800平方米。这样是南部山区拆违工作以来，最大体量的拆违项目。

据了解，南部山区的违章建筑由来已久，以南部山区交通大动脉--103、327省道最为集中。从上个世纪开始，有些人就看中南部山区的空气、环境，开始在山区乱搭乱建；由于省会济南的城市人群，多年来有节假日去南部山区休闲旅游的习惯，当地农民为了能在旅游业中分一杯羹，也纷纷在137国道和103国道两边，开设“农家乐”饭店。一时间，违章建筑漫山遍野，省道沿线彩旗招展，大小广告、招牌横七竖八。

南部山区管委会首先要治理的，就是“两条主线”，即两条省道S103线、S327线沿线，以及三川两库周边，即卧虎山水库、锦绣川水库两处水源地和锦绣川、锦云川、锦阳川三条河流。选择以省道、景点周边为突破口，是因为这是人们来到南部山区最先看到的地方。

拆违拆临，牵一发而动全身。南部山区水帘峡风景区的掌门人高吉淞，世代生活、创业在南部山区，他说他和父亲一样，起初都不相信拆违茶林能来真格的。高吉淞说，“那时候我以为搞形式，好多人也给我说，新官上任三把火，很快就放开了。没想到拆违坚持下来了……”

拆违拆临，谈何容易。违章建筑先拆哪里？南部山区管委会提出两句话——先政府后企业，先干部后群众，以上率下。

南部山区拆违工作实施的是网格化管理，管委会工作人员小李说，这是违法建设管控体系，密而不漏。小李并不讳言，说我们当地百姓有种心理，不患寡，患不均。当年大家是你盖我也盖，现在是你拆，我也拆。这样一来，违法建筑的自拆率达到了7成。

南部山区的拆迁没有一分钱补偿，人称“裸拆”，管委会向公众换大这样的理念——“留住绿水青山，绿水青山就是金山银山”，发动和引导群众。他们提出，一定让南部山区“天更蓝、山更绿、水更清、民更富”，尤其是“民更富”，大大地感化和说服了当地群众。

小李告诉我们，你们乱搭乱建这么多年，富起来了？不是年人均收入才1万多吗？老百姓也很明白，他知道理亏，主要是建起来，再拆，损失他难以接受……这些话都做成宣传彩页，进行了张贴和分发。徐先生在大门牙开了个"农家乐"饭店，经营7年了，这次他的200平米饭店也在拆迁之列。他是看到宣传后，自行拆除的。

做为南部山区人，小李说，我的感受是，我们当地人，通过这次拆的过程，也是一个观念的革新过程。

现在，南部山区人形成了共识，他们的家乡要成为旅游休闲度假区，要以美好形象和生态环境示人，更多群众在政府引导下，把眼光放长远，不仅着眼于眼前的、暂时的、一家一户的得失，而更着眼于故乡未来的发展和美好家园的愿景。带着这种憧憬，他们对拆迁给予了充分的理解和配合。谈到南部山区的拆违工作，南部山区管委会主任王道忠表示：“南部山区的拆违工作，实现了自拆为主，和谐拆违、稳妥拆违。”

[责任编辑：杨凡、王鹏、张洁]

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