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山东发科技创新“十三五”规划 高新技术企业将达8000家

来源:齐鲁网

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2016-12-21 16:48:12

齐鲁网12月21日讯 (记者 刘洋)山东省今天正式发布《山东省“十三五”科技创新规划》,明确了“十三五”期间全省科技创新发展目标思路,提出指导思想,并对今后5年全省科技创新主要任务进行了部署,是全省“十三五”期间科技创新的行动指南。

到“十三五”末,科技进步对经济增长贡献率达60%左右

十三五”是全面建成小康社会和进入创新型省份行列的决胜阶段。面对经济新常态,推进供给侧改革、促进转型升级、实现可持续发展等都对科技创新提出了更高要求。《规划》明确提出: 到“十三五”末,全省科研实力和创新能力进一步提升,全社会研究与试验发展(R&D)经费占GDP比重达到2.6%左右,万人发明专利拥有量达到14件,PCT国际专利申请量达到1000件;企业技术创新主体地位进一步巩固,规模以上工业企业研究与试验发展经费占主营业务收入的比重达到1.1%左右,每万名就业人员中研发人员数达到60人年;科技与经济结合更加紧密,年登记技术合同成交额达到800亿元,科技进步对经济增长贡献率达到60%左右;创新驱动发展成效更加显著,高新技术企业数量达到8000家左右,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到38%左右,实现创新型省份建设目标。

《规划》从构建完善的区域创新体系、构建支撑引领的技术体系、打造区域创新高地、营造创新创业生态环境、构建科技合作新格局、深化科技体制改革等六个方面提出了“十三五”时期创新型省份建设的主要任务。

一是构建完善的区域创新体系。

力争到2020年,形成企业创新活跃、高校院所创新能力强、创新人才集聚、创新基地和平台布局合理、产学研用协同高效、服务支撑有力的创新组织体系,自主创新能力进入全国先进行列。

二是强化科技创新对经济社会发展的支撑引领。

《规划》提出坚持三个面向,加快构建支撑引领全省经济社会发展的现代技术体系,提高科技供给质量。

三是打造具有山东特色的区域创新发展新高地。

围绕“两区一圈一带”区域发展战略,优化区域创新布局,推动人才、资本、技术与信息等创新要素合理流动,系统打造一批区域创新示范引领高地,引领和带动全省区域创新水平整体提升。

四是营造充满活力的创新创业生态环境。

大力培育发展市场化的科技服务机构,完善科技服务业链条,构建全省统一的技术市场体系,推进科技服务业加快发展;建设各具特色的创新创业孵化载体,培育多元化创新创业主体,打造专业化的创新创业孵化体系;大力发展创业投资和多层次资本市场,开发和创新科技信贷产品,完善科技金融综合服务体系,促进科技和金融紧密结合;深入推进知识产权强省战略,实施知识产权创造工程和专利运用促进工程,加大知识产权保护力度;实施“十个一百”科技创新品牌培育工程,加强科技创新生态环境建设。到2020年,全省基本形成要素集聚化、载体多元化、服务专业化、资源开放化的创新创业生态体系。

五是构建开放融合的科技合作新格局。

主动对接国家“一带一路”战略,深化与沿线国家高层次、多形式、宽领域的科技合作;加强国际科技合作基地建设,鼓励有条件的科技园区、经济园区和企业,在海外建立研发中心、科技产业园区、科技企业孵化器,加快融入全球创新网络;全面落实与中国科学院、中国工程院以及有关著名高校的战略合作协议,加快建设中科院山东产业技术协同创新中心,深化与国内大院大所和大型企业在合作研发、人才交流、平台建设等方面的全方位合作。

六是全面深化科技体制改革。

加快政府职能向创新服务转变,进一步强化政府科技管理部门抓战略、抓规划、抓政策、抓服务的职能,建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,提高政府创新服务能力;深化科技计划管理改革,完善以自然科学基金、重点研发计划、基地和人才建设、产业引导基金为主体的相互衔接的省级科技计划体系,加快建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的项目管理机制,完善符合科研规律的科技计划和科研经费管理办法,加强科研诚信建设;完善科技评价体系和机制;深入推进科技成果权益管理改革,建立健全科技成果转移转化组织体系,促进科技成果加快转化为现实生产力。

山东省科技创新的蓝图已经绘就,下一步将强化规划任务分解,建立健全规划实施的监测评估制度和动态调整机制,确保规划提出的各项任务落到实处。充分调动各方面力量,统筹各类创新资源,建立各地、各部门协同推进的规划实施机制,形成规划实施的合力,努力实现规划确定的各项目标任务。

十三五”期间,山东省科技创新将充分发挥科技创新在发展中的核心引领作用,加快培育经济转型升级的新动力、新引擎,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展,推进山东省率先进入创新型省份行列,为加快经济文化强省建设、在全面建成小康社会进程中走在前列提供支撑。

[责任编辑:韩薇、费燕妮]

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