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山东:全面深化改革 强化创新引领

来源:齐鲁网

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2016-12-17 21:19:12

齐鲁网12月17日讯 (记者 陈琛 刘洋 于凡 庞峰 刘杰)发挥改革牵引作用,坚持创新驱动发展。山东坚持问题导向,将各项改革引向纵深,同时强化创新第一动力,以改革促创新、以创新带改革,在新常态这个大逻辑下,引领经济全面转型,重塑发展新优势。

2016年,省委深改组先后召开10次会议,通过改革文件51个,行政审批制度改革、国企国资改革、金融改革、财税改革、科技体制改革,主要领域“四梁八柱”性改革稳妥推进。

下好先手棋、打好主动仗。2016年,山东将行政审批制度改革继续进行到底,五证合一、一照一码,工商注册便利化首次向个体工商户开放,行政效能再提速,创造全国领先的营商环境。截至10月底,山东市场主体发展到689.8万户,其中个体工商户占七成以上。

2016年,山东国企国资改革朝着深水区挺进,首批选择58户企业开展混合所有制改革试点,服务混改的国惠改革发展基金启动,募资超过100亿元。国资监管再出新举,省属经营性国有资产纳入统一监管,组建鲁粮集团、种业集团等6家省管企业。伴随改革红利不断释放,前10个月,省管企业实现利润总额153.94亿元,同比增长14.6%。

2016年,财税改革进一步冲破固有藩篱,省级专项资金再压减10% ,注入“引导基金”,截至10月底,山东政府引导基金规模达1451亿元,居全国第二位,投资涵盖高新技术、工业转型升级、服务业创新等多个领域。“营改增”使全省71.2万户纳税人年可减负320多亿元。

同时,“金改22条”助力山东金融改革稳步实施,地方金融机构和新兴金融业态不断壮大,新型农村合作金融试点扩大到109个县市区,齐鲁和蓝海两个股交中心日臻成熟。

山东省发改委财金处处长王玉华介绍,债券规模今年达到一个空前的高度,前11个月,全省的各类债券融资达到了4900多亿,比去年同比增长35%,债券融资对全省的实体经济的发展起到一个积极的推动作用。

创新是引领发展的第一动力,2016年,山东深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新。山东半岛国家自主创新示范区正式起航,打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。省属34家科研院所全部建立法人治理结构,赋予管理自主权。3000-5000万元支持高端人才团队,政策力度史无前例。首批183名智库高端人才和15项关键核心技术亮相。

2016年,山东工业产业新体系加快形成,前10个月,工业技改完成投资1.18万亿元。22个工业重点行业转型升级完成中期评估,高端装备、信息技术、生物医药、新材料等4大新兴产业快速崛起,造纸、纺织等18个传统产业加速转型。

山东省经信委科技副处长武东雨介绍,主要通过培育企业技术创新平台、完善产学研创新体系、实施省级重点项目、开展质量品牌工程等形式,引导企业加大创新投入,全面提升我省企业创新技术能力。

改革推动、创新引领,新旧动能加速转换。省统计局最新数据显示,今年前11个月,山东规模以上工业增加值同比增长6.8%,其中代表工业水平的高技术产业和装备制造业增加值分别增长8%和7.4%。

[责任编辑:杨凡、高亚南]

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