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综述:同频共振 “山东路径”唱响网络文化惠民“主题曲”

来源:齐鲁网

作者:董光强

2016-12-01 13:30:12

编者按:   

为深入学习宣传贯彻习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话精神,学习党的十八届六中全会精神,将总书记提出的“推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民”要求落到实处,大力推进实施网络文化惠民、积极践行网上群众路线,由山东省互联网信息办公室、泰安市人民政府主办,山东广播电视台齐鲁网、中共济宁市委宣传部、中共泰安市委宣传部承办的“实施网络文化惠民 践行网上群众路线”理论专家研讨会于11月30日——12月1日举行。

即日起,除对本次研讨会进行全程报道,山东广播电视台融媒体资讯中心记者还将深入山东17地市进行采访,推出实施网络文化惠民、践行网上群众路线的“山东路径”系列报道。

系列报道⑥:

同频共振 “山东路径”唱响网络文化惠民“主题曲”

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12月1日,“实施网络文化惠民 践行群众路线”理论专家研讨会举行。(记者 张伟摄)

齐鲁网12月1日泰安讯 (记者 董光强)4年前,山东省网络文化惠民工程经验交流会在泰安召开;12月1日,“实施网络文化惠民 践行群众路线”理论专家研讨会同样在这座历史文化名城举行,可以说更具有纪念意义。

网络与经济、政治、文化、社会等各领域的融合发展越来越紧密,已经成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升国家综合竞争力的新动力。

山东在全国率先提出并推动实施网络文化惠民工程,紧紧抓住服务群众这个出发点,积极探索、大胆实践,几年来,已经走出了一条“网络文化惠民”的坚实路子,文化惠民服务效果日益凸显。

40余名全国的理论专家、媒体记者相聚齐鲁大地。这不仅仅是一次经验的总结和完善、更是一次自我的剖析和回归、是一次开门办会、博采众长的有效探索。

实施网络文化惠民、践行网上群众路线对山东来说,是各地市之间的“同频共振”、是与时代脉搏的“同频共振”、是与便民、乐民、利民的“同频共振”。

便民:双微服务打造指尖上的“办事大厅”

2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会,他强调指出,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。

伴随着网络新媒体的崛起和发展,网络文化影响力、辐射力日益扩张,倒逼着观念和管理工作的转变。发挥好微信、微博的作用,这不仅仅体现了以人文本的执政理念,更丰富了群众路线的科学内涵、创新了群众路线的运作路径、强化了群众路线的内在价值。

“在鲁国故城内外,分布着许多著名的古台,广为人知的有舞雩台(舞雩坛)、两观台、钓鱼台、周公台,有正在建设中的望父台,还有一些古台随着时间的流逝、岁月漫漫,渐渐地湮没在历史的沉寂中,代表性的有武子台、庄公台、昭公台、斗鸡台等……下面,小编带您了解城区周边的古台”,这是“鲁城故事”微信公众号最近推送的一条内容。

这个微信公众号是由曲阜鲁城街道网管办的工作人员运维的。“借助手机微信平台邀请广大居民参与互动,在平时用微信的同时,就可“随手拍”、“随手说”,随时随地的提意见和建议,进一步汇聚起鲁城人的力量,特别是年轻人的活力,共同推动鲁城街道向更文明、更和谐、更宜居的方向发展”, 鲁城街道党工委委员、宣传委员丰绪军说。

这是鲁城街道网管办坚持走网上群众路线、建设街区幸福环境的一个缩影。

服务人民、造福人民是发展网信事业的要义。只有坚持以人为本、造福于民,才能行稳致远、基业长青。利用新媒体践行网上群众路线,在距离300多公里的潍坊奎文区,也做足了微信矩阵的文章。

以“奎文发布”政务微信为一级、以全区8个街道和32个部门微信为二级,以65个社区和62个事业单位微信为三级的奎文区政务微信矩阵平台,微信矩阵公众号数量已达168个,总粉丝量已达60多万人,是全区总人数的1.36倍,逐步构建起了基层宣传为民线上线下互动的“O2O”模式,实现了与居民多角度、多渠道、无缝隙全覆盖。

除了信息发布、展示交流,服务群众功能格外抢眼。“线上政务”链接数字奎文为民服务站,让群众办理一般行政业务,足不出户线上办理;“便民查询”提供了21种生活常用的查询和服务;“心愿墙”为群众提供一个互相帮助,传递正能量,有温度有情感的平台,群众可以将自己或他人的微心愿在平台上发布,通过“奎文发布”引导爱心群众予以认领和实现;“生活惠”以“让生活更便利”为理念,联系各类商家为群众提供实实在在的优惠;“微社区”以论坛的形式,贴近群众,了解社情民意。

实施网络文化惠民、践行网上群众路线,是服务基层群众、保障和改善民生、加强社会管理、促进社会和谐的创新举措。如果说微信矩阵立足于“全”,那么滨州市公安局的微联盟则定位于防诈骗的“专”。

早在去年9月22日,滨州市公安局发起倡议成立了“滨州市预防电信诈骗公益宣传微联盟”,成为全国第一家以预防电信诈骗为主题的公益宣传微联盟,联手向广大市民推送电信诈骗预警信息。目前,联盟成员单位在市区就已经达到70多个微信公众号,“粉丝”总量已经突破150万人次。

除了微信,还有微博,特别是政务微博,近年来日益成为各地市的“标配”。

2009年6月,济南市中级人民法院成立了全省中级法院第一家专门宣传机构宣传办公室,去年1月,进一步整合资源,成立了集影视新闻摄制、新媒体传播、新闻选题策划和采写于一体的“新闻宣传中心”。到目前,市法院“新闻宣传中心”已拥有微博、微信、“今日头条”客户端、网站、楼宇电视、户外LED屏幕、手机电视等自媒体传播平台10余个,与媒体合办栏目2个。粉丝数量、综合影响力排名等都走在了全国法院系统的前列。

在山东社会科学院政策研究室主任、研究员,全国党建研究会特邀研究员杨金卫看来,群众工作是随着党的任务和形势的发展不断变化的,既需要持续的理论创新,更需要大胆的实践创新,积极利用互联网迅速发展给群众工作带来的新机遇,在体制机制、内容范围、手段条件、方式方法等方面不断与时俱进和创新发展,使群众工作的内容更加广泛、方法更加新颖、途径更加多样、效果更加明显,努力做到为群众着想、让群众参与、帮群众办事、请群众监督、使群众满意,不断提高党组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平,把群众工作做得更深入、更扎实、更细致、更有效,使人民群众真正成为经济社会建设的积极参与者、公正评判者和平等受益者。

乐民:服务下沉塑造“笑脸模式”品牌

文化惠民要“走出去”,更要“沉下去”。

“平台建设打通了服务群众的最后一公里,对巩固城乡宣传思想文化阵地,多方面满足群众需求,提高群众的生活品味和幸福指数,都具有十分重要的意义”,2012年,泰安创设实施了“泰山幸福e家园”网络文化惠民工程。2016年3月,泰安市在全面建设“泰山幸福e家园”网络文化惠民工程的基础上,创新推出“泰山幸福e家园”提升工程——笑脸社区项目。

记者了解到,该项目融入智慧社区等先进理念,打造全新体验模式,将已经成熟运行5年的网络文化惠民工程泰山幸福e家园现有的社区服务阵地从单一的PC端平台发展到移动APP、社区网站、智慧魔屏、社区报等多媒介终端联动,是以居民实际需求为中心,以现代互联网技术为手段,以泰安传媒集团优质资源为依托,线上线下互融互动创新型社区服务管理模式。

粥店社区作为项目的第一个试点社区已建设完成投入使用,成了泰安第一个可实现手机缴物业费的社区。随着笑脸社区的建设,未来居民缴纳物业费、水费、电费、手机话费、有线电视费、停车费、暖气费等各项费用,都可以使用笑脸app或着魔屏缴纳,居民不用再专门跑银行或者营业厅了。

山东省委党校党建部副主任、全国党建研究会特邀研究员谭建说,网络是平台、渠道和阵地(平台要可进、渠道要可通、阵地要可亲),惠民是目的,群众路线是方法。“实施网络文化惠民、践行网上群众路线就是要做到政治认同——政治上能参与、经济认同——经济上有实惠、精神认同——精神上得愉悦,只有这样才能让老百姓爱网、知网、用网”。

目前,随着笑脸社区项目的不断推进,已进驻粥店社区、华新社区、花园社区、三合社区、岔河社区、御碑楼社区、肥城桃都社区等7家社区。据介绍,预计到年底,社区魔屏入住量将达到15个,计划至2017年6月,社区魔屏入驻量达到50个,APP用户注册量达到3万以上。

“创新就是要不断升级、扩容,解决群众日常生活需要是基础,今后可以对各个社区的实际情况进行更精准定位,更加注重分层次,比如休闲、出行、社交、娱乐等方面。另外,要实现软件和硬件设备的有效结合,不断提升项目的文化水平”,山东省社科院党委副书记、研究员王希军说。

沉下去,才能确保百姓文化权益的均等和便利得到保障;沉下去,才能让网络文化惠民真正润物无声、春风化雨;沉下去,才能拆除“隔心墙”、解决“末梢堵塞”,网络文化惠民和践行群众路线才能更加贴民心、接地气、见实效。

网络文化惠民的产品不仅仅是简单的客户端,是基于媒体的互联网产品、是用户思维的转变。在莱芜,笑脸智慧社区几乎家喻户晓,这是莱芜广电依托互联网、云计算和大数据,基于媒体融合设计开发融媒体平台。

此外,笑脸卡也同样得到老百姓的欢迎。

作为社区居民联名银行卡旨在打造“吃、住、行、游、购、娱”一体化金融服务平台,自去年9月份发行以来,已经有4万人在使用笑脸卡,目前正探索与门禁、餐卡等打通,完善其功能和服务。 

云数据、云服务、云民生。对于智慧笑脸社区的发展,莱芜市广播电视台台长张子信说,现在依然处于“涵养阶段”,资金、技术等都不是最大的困难,现在考虑的最多的是如何拓展更多的用户,增加用户粘性、提高感知度和依存度,同时希望政府能够开放更多的资源,打通壁垒,更加深入并服务百姓生活。

利民:民生工程实现互联网延伸的“零距离”

中央党校社科部教授、社会学教研室主任谢志强将山东省在“实施网络文化惠民 践行网上群众路线”方面的探索概括为“政府主导、群众主体、社会参与、市场运作”的“山东模式”。《网络传播》杂志副主编孙光海则认为山东的探索是“互联网+群众路线”的新模式,通过互联网的纽带解决百姓实际需求。

每一部“关爱通”都关联着一名老年人的基本信息,包括家庭地址、联系方式等等,只要老年人通过呼叫终端打入平台,加盟企业就可以按约定上门提供服务。在东营,“关爱通”移动终端被称呼为没有围墙的“养老院”。

原来,东营区数字信息管理服务中心联合东营区民政局,建成集老年人服务需求受理、服务工单派发、服务质量回访、监督管理功能于一体的社会养老服务中心。居住在城区范围内、年满60周岁的老年人全部纳入服务范围,由加盟企业为老年人提供生活照料、家政便民、健康护理、精神慰藉等居家养老服务。

据了解,老年人的服务分为A类和B类,A类为城镇“三无”老年人、困难“空巢”老年人、80周岁以上无固定收入老人,由政府按照每人每月平均300元的标准为其购买服务项目,并免费配送“关爱通”呼叫终端。B类可根据老年人个性化需求,采用网上预约或拨打8112345服务热线的方式,由老人自愿购买养老服务。

把“网上群众路线”走实、走稳、走新,让互联网成为“点对点”、“心对心”的干群互动新平台,临沂供销社供销社则“牵手”互联网+,破题服务农民“最后一公里”。

临沂供销社成立的临沂沂蒙绿源菜润家配送有限公司(B2C),是针对临沂市区的一个线上订购、线下配送的同城配送平台,主要为企事业单位、学校等食堂、餐厅配送蔬菜水果以及为居民家庭的配送蔬菜定制套餐,开拓了从生产到消费终端、从基地到餐桌的直达通道。特色中国临沂馆(C2C)作为阿里巴巴合作的一个展销平台,则集中临沂的优质农产品在线上展示销往全国。目前,已发展各类分销商3200余户,日均销售额58万元。

民生服务由浅入深、政务惠民由慢变快,用老百姓喜闻乐见的方式来办好“网事”、在“接地气”中切实为民排忧解难、善于利用理论武器“强筋壮骨”,日益成为山东各地市的共识。

网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。

在曲阜的马上就办指挥中心,民意在电波中传递、在热情中解决。截至2016年11月19日,“马上就办一线通”共受理群众来电56497件,投诉求助类电话45760件、咨询类电话8603件、批评建议类电话1363件,办结率为98.38%,群众满意率为99.14%。理论头条记者侯金亮在参观时赞肯说,可以用“精、准、细、严”来概括“马上就办”便民服务模式。“我想,用实在、实际、实效来总结‘不虚此行’的调研采访”。

潍坊昌乐县则由县长公开电话受理中心联合昌乐传媒集团,依托昌乐传媒网建设了昌乐民生网,以“倾听民生,服务百姓”为宗旨,着力解答解决群众的诉求和问题。

作为重点新闻网站,山东广播电视台齐鲁网在引领网络空间正能量、为群众提供优质网络文化服务方面始终发挥着主流媒体的职责与担当,专门打造了理响中国理论融媒体平台、齐鲁优秀传统文化服务云平台,分别成为山东省首家网上理论学习宣传互动平台和山东首个、唯一一个传统文化服务云平台。

山东省互联网信息办公室副主任董志强说,网络文化惠民根本出发点是服务群众,惠民利民是服务工作的标准。学习习近平总书记重要讲话精神,在网络文化惠民实施中,要坚持走好网络群众路线,重视民意,让人民群众有更多的参与感、获得感。“要发挥网络文化引领网民、教育网民的作用,培育积极健康向上的网络文化,要加强产品创作生产和网络文化服务,加强网络文化品牌建设。”

网络日益成为聚合民意的“舆论场”、干群互动的“绿色通道”,更是为民服务的“好帮手”,对于实施网络文化惠民、践行群众路线而言,就是追求积极为老百姓办实事、解难事,实现民生工程在互联网延伸的零距离。

这种零距离是“同频共振”的核心和目的,这更是多级联动的深入融合、是激发共鸣的范式探索、是活力迸发的山东实践。

[责任编辑:林绍荣、董光强]

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