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住鲁全国政协委员杨军:建议将消防设施建设纳入老旧小区改造

来源:齐鲁网

作者:

2021-03-08 17:52:03

齐鲁网·闪电新闻3月8日讯 擘画新蓝图,聚焦2021全国两会。住鲁全国政协委员、青岛市政协主席杨军建议:加强和改进高层民用建筑消防安全管理。

杨军提到,高层民用建筑消防安全存在隐患和薄弱环节。消防责任落实仍有缺位,《消防法》对各部门权责要求较为宏观,对查处涉及消防违法行为的职责划分较为笼统。部分消防设施和控制系统形同虚设,处于无专人值守管理、无设施监控运转的状态,甚至被挪作他用。安全隐患突出,消防通道被占用现象比较普遍,一些老旧房屋电气线路存在安全隐患。为此,杨军建议:

健全完善安全责任体系

出台消防安全领域信用管理办法

按照“责权同步、管治同频”思路,出台高层住宅物业消防安全管理办法,厘清辖区政府、住建、公安、城市管理、消防和物业管理职责,建立责任追究机制。

推动行业部门消防安全标准化管理,严格落实定期抽查、分析研判、教育培训、责任告知和督导问责等工作制度,建立信息共享、联查联办机制。

深化消防安全网格化管理,结合乡镇街道综合行政执法体制改革,推动乡镇街道明确承担辖区消防安全管理职责。

发改、市场监管、财政、人社、人民银行以及消防等部门,出台消防安全领域信用管理办法,将单位及个人消防安全承诺、行政处罚等情形纳入消防安全信息归集范畴,拓展治理手段。

统筹推进基础设施建设

将消防设施建设等纳入老旧小区改造

结合“十四五”专项规划编制,研究出台消防队站建设五年规划,将消防设施建设、电气线路改造等纳入老旧小区改造,配备高层建筑消防装备。

发改、自然资源和规划、住建、财政等部门,按职责承担市政消火栓规划、建设和维修保养等任务,凡新建、改建道路同步规划建设消火栓,严格落实《高层民用建筑设计防火规范》。

进一步规范施工许可、质监、安监等手续,强化消防工程全过程服务。

推广老旧高层建筑安装简易喷淋装置、应急广播以及独立式可燃气体探测器、无线手动报警、无线声光警报等设施,提升火灾防范水平。

开展高层民用建筑消防安全专项整治

改造无物业、消防设施不完备等情况

对照设计标准和竣工验收条件进行专项检查,弥补设施、系统、专人防控短板。

设立专项改造基金,把无物业、无开发建设单位、消防设施不完备的高层建筑纳入改造范围。

住建部门督促指导物业服务企业落实消防管理职责,没有物业和管理单位的,指导其聘请物业服务企业。将高层建筑消防预警系统接入城市物联网消防远程监控中心,加强消防安全动态监管。

深化“打通生命通道”专项治理,抓好发布通告、划线管理、组织清理、执法整治、约谈警示、宣传曝光、熟悉演练等措施;建立消防车通道管理信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制。

加强电气火灾隐患排查,集中整治私拉电线、违规和超负荷用电等问题。

闪电新闻记者 辛晟玮 报道

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