齐鲁网·闪电新闻9月25日讯 今天上午，山东省十三届人大常委会第二十三次会议第三次全体会议表决通过《山东省通信基础设施建设与保护条例》（以下简称《条例》）。作为山东省第一部关于通信基础设施建设与保护的地方性法规，《条例》的颁布，对规范山东省通信基础设施建设，特别是5G新基建，保障通信基础设施和通信网络安全，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，促进山东省经济社会发展，都具有十分重要的意义。会后，省人大常委会办公厅召开新闻发布会，介绍《条例》有关情况。
通信基础设施是推进信息化和现代化建设的基础与保障。省通信管理局党组成员、副局长孙信波介绍，目前，全省16个市正在积极开展5G网络建设，济南、青岛、烟台基本实现重点城区全覆盖。1-5月，全省5G投资完成21.9亿元，居全国第三位。
孙信波表示，随着通信网络、通信服务日益深入人民群众的工作和生活，通信基础设施建设与保护工作中也出现了许多新情况、新问题：一是选址建设难。在5G建设过程中基站选址建设难问题仍然突出，小区、商务楼宇等场所难以进入，需要交纳高额入场费等现象屡有发生；二是设施保护与运行维护难。由于市政建设、业主纠纷、业主毁约等诸多原因，目前通信杆路、基站等设施被迫拆迁的数量不断增加；通信基础设施保护不到位、易受破坏、无法及时抢修等问题日益凸显；三是共建共享不足。通信杆塔、路灯杆、公安监控杆、交通监控杆、广告杆（牌）、电力杆塔等功能单一，资源复用不足，杆塔资源的社会化共建共享亟待进一步加强。推动各类杆塔资源向5G基站建设开放，能够大幅减少重复投资，节约土地资源。这些问题的存在严重阻碍了通信行业的健康发展。近年来，广东、浙江等十多个省市先后出台了相关地方性法规或者政府规章，依法保护通信基础设施，促进了通信业的繁荣发展，也为山东省制定通信基础设施建设与保护的地方性法规提供了有益借鉴。
据悉，《条例》分为总则、规划建设、安全保护、监督保障、法律责任、附则，共6章49条，主要从确立通信基础设施的法律地位、对规范通信基础设施建设作出具体规定、对通信基础设施共建共享和平等接入作出规范、区分公共资源与民用建筑支持通信基础设施建设、规定通信基础设施保护区和监督保障措施等五大方面作出创新。
