胶东5市领导干部带队密集座谈交流，看如何下好“经济圈一体化”发展这盘棋？

齐鲁网·闪电新闻5月16日讯 5月7日上午，胶东经济圈一体化发展工作推进会以六地视频连线形式举行，山东省政府在济南会场，青岛、烟台、潍坊、威海、日照在五个分会场。这次会议标志着胶东经济圈一体化各项工作全面启动。

两天后即5月9日，潍坊市党政考察团便已经来到青岛，带队的是市委书记和市长。5月14日，由各市市委书记和市长带队，烟台、威海、日照三市党政考察团同日抵达青岛进行考察。

“胶东经济圈是全省最具发展活力、开放程度最高的地区，中国（山东）自贸试验区、上合示范区等多个国家战略在此叠加实施，是全省经济发展的火车头、对外开放的领头雁。”在5月7日的推进会议上，山东省委常委、常务副省长王书坚说道。

目前胶东5市围绕基础设施、产业整合、工作机制等方面做了不少有益的探索，但与先进城市群相比，还有较大差距，尤其在错位发展、协同发展方面，仍然需要下很大的功夫。

今年1月14日，《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）的发布为“胶东五市”一体化顶层设计出炉。四市考察团带着同样的目标和期待，围绕胶东经济圈一体化发展，与青岛进行洽谈对接。

交通先行：“一小时互通”指日可待，“轨道上的经济圈”呼之欲出

推进区域经济一体发展，交通互联互通是基础。如今，连接潍坊的潍烟高铁项目，连接青岛、威海的莱荣高铁项目也正在加速推进，胶东经济圈的几大城市将实现“一小时互通”。而烟台港西港区二期工程、东部金山湾片区等项目的推动，则让胶东经济圈在大交通的基础框架下，向产业融合和立体发展又迈进了一步。

在这次的考察后，烟台市与青岛市签订两市合作备忘录，将在青烟率先打造“轨道上的经济圈”；加快推进机场港口融合发展，共同打造胶东经济圈港口群、机场群。

日照市与与青岛、潍坊等胶东经济圈城市共梳理汇总了18项涉及公路、铁路、机场、港口和运管等五个方面的重点项目业务。未来，日照和青岛将进一步实化细化公路、铁路、港口等交通基础设施建设项目，并在物流发展、公共交通共享上深耕细作，加快运输组织方式一体融合。5月8日—9日，日照、青岛双方就共同争取日照至董家口轨道交通列入《青岛都市圈综合轨道交通规划》等事项达成初步共识。

向海而荣：装备、人才、产业、项目……各执所长 同舟共济

胶东五市，均为滨海城市，海洋经济发达。其中，青烟威作为山东省海洋经济发展的重点区域，已形成各自独特优势，烟台海工装备制造优势明显，青岛人才科技力量强劲，威海远洋捕捞与海产品加工水平较高。而5月7日的推进会明确提出，胶东各市要打破“一亩三分地”思维。

早在2019年3月29日至4月2日，省委书记刘家义在胶东半岛调研海洋经济发展并主持召开省委海洋发展委员会第二次全体会议时就曾指出，胶东半岛各市不能搞同质化竞争，要在规划控制、城市空间布局、重大项目建设、基础设施建设、港口发展等方面加强统筹，推动胶东半岛一体化发展。

目前，青岛有一大批海洋科研成果在烟台转移转化，中国海洋大学、中科院海洋所等一批高端平台与烟台涉海企业建立了“产学研”合作关系，两市在海洋科技创新成果转化方面实现了优势互补。

在青期间，威海考察团一行考察了山东省港口集团、青岛国际院士港、青岛海洋科学与技术试点国家实验室等，就港产城融合、创新孵化平台建设、产学研项目合作等方面进行对接洽谈和考察学习。

此外，5月10日上午，潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安一行专程来到中国海洋大学浮山校区青岛海洋生物医药研究院考察，并圆满完成功能海参肽及海参全产业研发生产转化项目签约。惠新安提到，潍坊也是海洋城市，海洋产业发展潜力巨大，希望日后与中国海洋大学、青岛海洋生物医药研究院与潍坊在医养健康、教育科技等方面开展更广泛的合作，推动潍坊海洋产业发展取得更大突破，努力把胶东经济圈打造成产业共同体、利益共同体、命运共同体。

依托战略：上合示范区、山东自贸试验区……战略重叠带来广阔合作空间

胶东经济圈地处对日韩开放最前沿，是海上丝绸之路与新亚欧大陆桥经济走廊交汇的关键区域，是沿黄省份和上合组织国家主要的出海口，新旧动能转换三核，胶东经济圈占了两核——青岛、烟台，山东自贸试验区三片中胶东经济圈占了两片——青岛片区、烟台片区，上合示范区、山东半岛国家创新示范区等多个国家战略在这里叠加实施。

烟台与青岛在重大发展战略方面的合作可以说水到渠成。青烟两市都是国家“一带一路”建设的支点城市，黄河流域高质量发展和生态保护战略实施的骨干城市，山东新旧动能转换综合试验区建设的核心城市，山东自贸区和国际招商产业园的重点片区城市。

今年，烟台将启动深水网箱建设计划，斥资百亿打造亚洲最大的智能化海洋牧场集群；依托中集来福士，打造全国高端海工装备制造基地，并吸引相关科研机构落户，形成海工装备创新成果转化高地。共同的战略机遇为双方提供了广阔的合作空间，胶东经济圈一体化发展又为双方搭建了新的战略合作平台。

日照市商务局在到青岛对接考察时，也重点围绕融入胶东半岛一体化，学习了青岛在自贸区、上合示范区、综保区和国家级跨境电商综试区建设发展方面的经验做法。接下来，日照市将依托日照综合保税区和日照港等平台，积极争取青岛市支持，探讨开展联动创新，加快建设中国（山东）自贸试验区、青岛上合示范区日照联动创新区，将与青岛、烟台自贸区加强对接，率先复制推广自贸区改革试点经验。

文化旅游：蓝色海洋+红色胶东，共同打造胶东海岸旅游新业态

胶东经济圈也同属胶东文化圈、民俗圈、旅游圈，拥有相似的碧海蓝天、黄金海岸等自然景观，相近的红色文化、海洋文化、传统民俗文化等特色文化资源，这些都加强文旅合作的基础和优势。

在青期间，日照考察团在青岛啤酒股份有限公司与公司高管就进一步扩大青啤在日照的生产规模、拓展文旅等板块的合作进行了务实交流。

威海市委书记张海波在赴青考察时提到，威海将与青岛合作打造资源互通的旅游带，整合历史文化、红色胶东、乡村振兴等全域旅游资源，做大做响整体旅游品牌。

烟台则提出对内加强旅游促销、票务互惠，互为客源、互为市场；对外依托胶东旅游城市合作联盟，整合资源、协同发展，推进景区联动、一体营销，共同培育胶东仙境海岸旅游品牌、打造滨海黄金旅游带、建设滨海文旅融合示范区。 

攥指成拳：打出重量级经济圈的漂亮一击

 《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》描绘了胶东经济圈的愿景：构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，建设国际知名的青岛都市圈，打造全省高质量发展强劲引擎。

同时，《指导意见》进一步作出了制度设计：由青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度，定期召开会议，研究推进一体化发展的重大事项。据悉，继5月7日推进会后，胶东五市将尽快召开第一次联席会议，研究审议胶东经济圈一体化发展议事规则、推进机制、年度工作要点、交通一体化发展等相关文件，尤其是加快制定胶东经济圈一体化发展规划实施方案，修改完善后抓紧实施。青岛市将进一步发挥好牵头城市作用，带头落实中央部署和省委、省政府要求，与烟台、潍坊、威海、日照四市加强沟通协调、密切协作配合，扎实推进胶东经济圈一体化进程。

闪电新闻记者 李静怡  报道

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