荣成：捕捞许可证年审要买指定保险 否则过不了！

齐鲁网·闪电新闻4月30日讯 4月30日，山东广播电视台大型融媒问政节目《问政山东》推出第四十九期，本期问政部门是中国银行保险监督管理委员会山东监管局。节目现场，山东银保监局局长王俊寿、山东银保监局二级巡视员许彦峰、付国才、张友道，消费者权益保护处处长董静，还有多家保险公司的负责同志参与直播问政。

渔船的捕捞许可证和汽车行驶证一样，只有买了保险后才能够进行年审。但是不少荣成市的渔民给《问政山东》栏目打来电话，说在他们那里，必须购买指定的保险，才能顺利办理捕捞许可证的年审。

记者了解到，渔民们口中的渔业互保协会，是一家互助合作保险组织，和人保财险、阳光保险等公司一样，可以开展保险业务。渔民们说，渔业互保协会将自己推出的保险与捕捞许可证年审挂上了钩。

在随后的调查中，荣成市海洋发展局和山东省渔业互保协会荣成办事处证实了这一点。

根据荣成市海洋发展局的最新规定，想要通过捕捞许可证的年审需要至少50万元的互保协会保单。对于这一变化，很多提供船员人身保险的保险公司意见很大。

不仅是保险同行有意见，不少渔民也有怨言。因为相比之下，互保协会的保险价格高。

渔民们的成本在增加，当地保险行业也出现了反对的声音。那么荣成市为何还要将捕捞许可证与互保协会的保单挂钩呢？荣成市海洋渔业发展局工作人员表示，强制保险与许可证挂钩，主要是怕出事后各保险公司拒不赔偿，到头来吃亏的还是广大渔民。

那将保险产品和捕捞许可证年审捆绑，这样的做法是否恰当呢？记者找到了中国银保监委员会威海监管分局。威海市银保监会工作人员直言，渔业互保协会不是他们的监管范畴，不属于保险公司。

随后，记者又走访了其它几个靠海的县市区。在威海市文登区和烟台市牟平区，并没有将捕捞许可证年审和渔业互保协会的保险捆绑的政策。

捕捞许可证年审，要求其中的船员险必须是渔业互保协会的，各大商业保险公司直接被排除在外。这样做合适吗？山东银保监局局长王俊寿介绍，渔业协会是属于在农业部门和民政部门注册的组织，不属于银保监部门的监管范围，“但是作为我们监管部门来讲，我们希望所有的保险公司能够积极增加保险的供给，能够为渔业、渔民、渔船提供必要的风险保障。”

荣成市海洋渔业发展局的工作人员提到，因为商业保险存在手续繁琐或拒赔的情况，所以要强制推行互保协会的保险。那银保监部门作为行业监管部门，该如何发挥监管职能，堵住保险理赔中的漏洞？王俊寿局长表示，保险业的供给侧结构性改革，就是要提升保险的供给能力，这里面包含保险合同当中普遍存在着手续繁琐、合同表述晦涩、办理周期长等等问题。他提到，“我们的合同文本要力求通俗易懂，操作简便易行，同时加大科技富农的力量，包括手机APP来做电子保单、通过电子理赔等方式解决线下成本和周转售后问题。”

4月30日，在问政节目的尾声，山东银保监局局长王俊寿感言，下一步银保监部门将积极作为，努力改进工作，“地球很大，总有阳光照不到的地方，我们工作确实有很多不足和差距，这里面有对保险公司的要求和建议，也有对我们的勉励和激励，我们会不辱使命，砥砺前行。”

闪电新闻记者 李怡静 王雪 白少光  报道

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