《人民日报》的这个系列文章，咋老提山东这一举措

8月28日，《人民日报》在头版继续刊发署名文章“中国经济纵深谈”系列述评。在当日刊发的《为高质量发展添能蓄势——如何看待当前宏观政策》一文中，再次提到山东的这项举措——

“受益于出口退税率提高和办税便利化，上半年我们拿到出口退税1.2亿元，同比增加0.8亿元，退税审核办理时间也从5天压缩至1天，让我们在国际竞争中如虎添翼。”山东昊华轮胎有限公司负责人王克强说。

而在此前刊发的《让企业在中国市场轻装前行——如何看待当前营商环境》一文也提到了山东的这项举措——

山东美晨工业集团财务经理王艳丽给记者算了一笔账：“今年制造业增值税税率降3个百分点，截至目前，已减税195万元。同时不动产一次性抵扣500万元，土地使用税税收优惠149.5万元。”“不仅如此，还有办税手续简化，让企业减少办税人员2名，减少办税派车90余次，直接节约办税成本18.3万元。这些措施切切实实减轻了企业负担。”

虽然山东的这一举措在不同的文章中出现，但它集中反映到一点上，那就是山东实施的精准减税降费政策。

去年，国家密集出台了一批促发展、惠民生和稳增长的减税降费政策，让企业享受到“真金白银”的减税红利。今年，国家又提出实施更大规模的减税降费政策，重点降低制造业和小微企业税收负担，这也是应对经济下行压力、激发市场主体活力的重大举措。1月，小微企业普惠性减税措施出台，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元；4月，深化增值税改革落地，全年减负将超1万亿元；5月，降低社保费率方案正式实施，全年减负3000多亿元；7月，降低部分行政事业性收费标准，全年减负3000亿元以上……

当前，我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，国家减税降费快马加鞭，政策“红包”一波接一波，近2万亿元减税降费规模实属近年来罕见。针对这些政策红利，山东精准定位受惠群体、精准推送政策，确保减税降费工作精准落到实处；在增进办税便利上精准服务、精准识别、精准落实，让企业享受多重红利，释放发展新动能。

据《大众日报》报道，为推进普惠性税收优惠政策落地，山东省市县三级税务部门主动发力，全面协调各相关部门，促成全面社会共治格局——政府牵头督办的减税降费领导小组联合工作机制纷纷建立。与此同时，在细化宣传服务举措的基础上，还将监察督办职能覆盖到业务工作全过程，强化监督执纪问责力度。在具体操作上，山东省税务系统在全省推出4大类13项60条便民服务措施，同时建立了办税服务直通车直连直报、纳税人错峰预约申报、小微企业涉税诉求快速响应机制，保证办税服务厅平稳高效运行。

据了解，深化增值税改革、个税改革，研发费加计扣除扩围、小微企业所得税优惠政策扩围，促进民营经济发展措施等一揽子税制改革和税收优惠政策相继出台，降低了山东企业发展的成本，减轻了负担。2018年，山东在鼓励高新技术、促进小微企业发展等重点领域，实现减税770.8亿元，有效减轻了企业费用，推动了新旧动能转换，促进了经济转型升级，有力支持了山东经济高质量发展。有关部门测算，自今年4月1日起开始实施的若干增值税减税改革政策，山东减负规模将达1300亿元以上。此外，山东在严格落实国家各项减税降费政策的基础上，还围绕支持新旧动能转换、推动经济高质量发展，出台了一系列减税降费的“自选动”。落实好这些减税降费政策，无疑能使山东经济的韧性更强，新旧动能转换的动力更足，腾笼换鸟的速度更快。

国家税务总局山东省税务局局长王献玲在接受媒体时曾表示，“今年以来，山东税务系统把减税降费作为首要的政治任务，建立起了“一竿子”到底的统一指挥机制，制定减税降费工作路线图、时间表、任务书，简化流程，优化服务，担当作为、狠抓落实，把应该享受的所有政策精准推送到每一户企业，帮助企业加快转型升级步伐，助力山东新旧动能转换，推进全省经济高质量发展。”

《人民日报》的系列述评报道中说，在山东，为确保企业按时充分享受减税政策，税务部门主动上门开展纳税辅导。山东鑫珂海洋生物技术股份有限公司就有过税务部门主动上门开展纳税辅导的经历。该公司财务负责人李健说，“多亏税务局上门辅导，我才知道公司研发费用能加计扣除260多万元，一下子就节省65万元的企业所得税。”

减税降负，企业便可轻装上阵，这增强了山东企业的国际竞争力。《人民日报》在刊发的系列述评之七《外贸发展有韧劲有后劲——如何看待当前外贸形势》中写道：

“现在几乎趟趟爆满。”7月12日，一列满载机械设备、汽车零件的“齐鲁号”班列从青岛口岸鸣笛出发，十余天后将抵达哈萨克斯坦。青岛多式联运海关监管中心的杜朝蓬介绍说，上半年该中心发出欧亚班列161列，同比增长78.9%。

事实上，山东精准减税降费，不仅给企业注入了活力，增强了发展后劲，而且优化了营商环境。正如王艳丽所言，“公司产品受进口国加征关税影响，企业经营成本上升，预计年损失150余万元，但营商环境的改善帮我们降低了不少成本。”王艳丽所说的营商环境的改善就是山东在减税降费政策中所采取精准服务举措。

在今年3月山东省政府发布的全省营商环境评价报告中，税务部门“办理纳税”指标得分98.99分，比全省营商环境综合得分高9.31分。而在2018年全国纳税人满意度调查中，山东省综合得分排名已居省级单位第三名；市、县和省会城市综合得分分别名列全国第二、三、四名。（据新锐大众）

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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