山东：年底前市级涉企审批事项实行100%容缺受理

大众网·海报新闻济南8月27日讯(记者 张稳) 27日，山东省政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》(以下简称《意见》)，从强化流程再造制度保障、突出流程再造关键环节、聚焦流程再造重点领域三大方面提出10条具体举措。

强化流程再造制度保障，《意见》提出，健全统筹推进机制，2019年12月底前，编制出台全省深化“放管服”改革优化营商环境三年规划(2020-2022);建立协同运行机制，优化机关内部工作流程，明确牵头处(科)室，实行“一口对外”，限时办结，提高审批服务效率，建立跨层级纵向联动的服务模式，对重要事项、重点项目实行集中办公、上下协同、专班推进，改“串联”审批为“并联”审批;构建法治保障机制，2020年6月底前，推动完成山东省优化营商环境立法工作，2019年12月底前，组织清理一批滞后流程再造改革要求、不利于优化营商环境的省政府规章和规范性文件;完善监督考评机制，2019年12月底前，建立事项、渠道、部门全覆盖的政务服务“好差评”制度。

突出流程再造关键环节，《意见》提出，推动“一链办理”流程优化。推动政务服务事项标准化，2019年10月底前，实现同一事项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素省、市、县“三级十同”。按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求，开展“一件事”主题式服务，2019年12月底前，推出面向企业和群众各50项主题式服务流程标准。持续“减事项、减环节、减材料、减时间”，3年内省级行政许可事项再压减一半以上，办事环节平均减少一半，申请人提交材料平均减少一半，审批办理时限比承诺时限平均减少一半。2019年10月底前，组织开展变相审批集中清理整治,制定省级部门权力下放具体方案，推动将省政府第320号令调整由济青烟实施的部分行政权力事项扩展至其他13市实施，推出第二批调整由济青烟实施的省级行政权力事项。2019年12月底前，市级涉企审批事项实行100%容缺受理，2020年起在全省推开。

深化“一窗受理”集成服务，2019年10月底前，各级政务服务大厅全部建立帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无权否决机制。加快推动省和济南市政务服务中心一体化运行，2020年12月底前，将具备条件的省级政务服务事项全部委托各市收件。优化“爱山东”APP服务功能，制定各级、各部门接入服务事项、电子证照应用等清单，2019年11月底前，完成1000项各类服务接入，30个电子证照“亮证”应用，省、市两级前20位高频办件事项全部实现掌上办理。

聚焦流程再造重点领域，《意见》提出，开展营商环境优化提升行动，2019年9月底前，组建省市协同的工作专班，对标最高标准、最好水平，分类开展专项提升行动。2019年12月底前，将企业开办时间压缩到2个工作日内。加快工程建设项目审批制度改革，确保全过程审批时间控制在100个工作日以内。2019年11月底前，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台实现互联互通，2020年起，将全省工程建设项目审批纳入统一信息数据平台运行。

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[责任编辑：杨凡、彭芳]

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