组建综合执法机场大队！ 济南全力打击机场“黄牛”和“黑出租”

齐鲁网5月24日讯（记者孙伟 刘杰  通讯员 李东）记者在今天召开的整治济南国际机场“黄牛”及“黑车”专项行动媒体通报会上获悉，济南市交通局与省公安厅机场公安局、济南国际机场股份有限公司，将各司其职、紧密配合，全力打击机场“黄牛”和“黑出租”，擦亮省会国际交通枢纽名片。

建立联合工作组  合力打击违法违规行为

为做好机场区域交通运输秩序整治工作，市城乡交通运输局统筹交通系统执法力量，组建综合执法机场交通执法大队，全面进驻机场，会同机场公安、属地政府、机场公司，成立机场综合治理工作组，开展针对性的打击行动，从事机场区域联合执法工作。工作组将实行“统一管理、统一执法、统一指挥、统一考核”。集中行动期间，工作组对执法人员进行统一使用、调度，联合编班，开展日常巡查及专项查处等执法工作，发现有违法违规行为的，由工作组现场处置，固定证据、制作文书并依法处理，不能现场处置的，移交有关部门查处，对机场重点区域全天候保持高压治理态势。

明确重点 严查“黄牛”“黑车”等违法违规行为

在前期综合摸排和群众举报的基础上，确定此次专项行动的重点。一是打击“黄牛”揽客、倒客、卖客等扰乱公共秩序行为；二是查处“黑车”从事非法出租客运、班线运输、包车客运等非法营运活动；三是规范机场区域出租车、网约车、长途班线客运、包车经营，严查违法违规行为；四是打击有组织揽客、卖客团伙、暴力抗法以及涉“黑恶霸痞”势力行为。

零容忍，依法从快从严从重打击

对于投诉多发、服务质量信誉考核记分较多或有重大服务质量事故的经营者，由交通部门公开曝光，责令停运培训；对违章占比较高的出租、班线经营者进行约谈并通报批评；对存在扰乱公共秩序、殴打他人、违章停车等违法行为并查证属实的，一律移交公安机关查处；对出租车、班线客运、包车客运经营者的违法违规行为，一律按有关法律法规顶格处罚并予以公开曝光。

对未经许可从事出租汽车客运经营的，处以5千-3万元罚款，对未经许可从事班线客运、包车经营的，处以3-10万元罚款；符合非法经营罪立案条件的(两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚,又进行同种非法经营行为)、“黄牛”“黑车”等聚众干扰执法、暴力抗法的,一律移送公安机关；对涉团伙犯罪、存在黑恶霸痞行为的，一律移送公安机关查处。

监控全覆盖、通报、禁入，实施源头管理联合惩戒 

针对机场“黄牛”现象，机场投资386万元，对场区道路形成了摄像监控组网，实现了无死角、全覆盖。联合工作组将实施源头管理，将“黄牛”信息通报其户籍所在街道办事处，由相关部门负责加强对“黄牛”的教育及再就业培训，引导其从事合法经营。

对在全市范围内从事非法客运由交通部门查处的车辆，济南国际机场公司对其实施机场停车场限入、禁入措施。对在机场区域违规多发、性质恶劣的合法经营者，由交通部门、济南国际机场公司联合实施对其暂停进入机场区域营运措施。情节严重的，列入行业黑名单和全市诚信黑名单。

机场集团在机场候机楼出入口设置了身份查验系统，通过后台监控，对每天多次出入候机楼的社会人员设置禁入拦截，使黄牛无法进入候机楼揽客。

优化交通运输接驳  实现换乘无缝衔接

在治理“黄牛”、“黑车”的同时，市城乡交通运输局牵头，会同济南国际机场股份有限公司，研究机场交通接驳运输体系优化方案，加快建立公交、长途班线、出租汽车一体化接驳服务体系，及时疏散到港客流，更好地为旅客服务。进一步完善机场枢纽内各类接驳方式的标志标线等标识引导系统，方便乘客换乘，提升旅客接驳服务水平。

结合机场二期改扩建工程，推进轨道交通、城际铁路及外围道路同步建设，加快推进机场枢纽零换乘。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、孙伟]

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