【敢领改革风气之先】山东：提升政府服务效能 优化双招双引环境

齐鲁网12月2日讯 山东各地认真贯彻落实全省推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩会精神，聚焦双招双引、聚焦项目落地，不断提升政府服务效能，持续优化营商环境，推动新旧动能转换。

在青岛董家口循环经济区，大项目建设服务中心的工作人员正在和企业一起研究施工中遇到的泄洪问题。按照马上就办的要求，相关人员必须第一时间给予解决。

青岛金能新材料有限公司副总经理邴良光说：“这条河按照规划要求必须要整平，上面下来的水没地方泄，那怎么办？”

青岛董家口经济区大项目建设协调服务中心工作人员卢伟回答说：“我们回去召开专题会，研究下对上游水实行改造的办法，或者寻求一个更合适的办法。”

董家口循环经济区拥有临港化工产业园，遇到施工问题的金能新材料是他们引进的龙头项目。项目总投资203亿元，其中丙烷脱氢90万吨单产线是目前世界上最大的。

投资大，技术高，这样的好项目是很多地方争相引进的香饽饽。金能放弃了生产成本更低的其他城市，选择青岛，看中了就是当地推进项目建设的强力举措。董家口成立了规划建设部，把企业投资建设过程中需要的所有手续都承揽了过来。 

青岛董家口经济区规划建设部科长曹艳蕊介绍说：“项目一进来的时候，把手续办理、土地拆迁、基础配套还有项目建设等分成了56个节点，制定工作推进计划表。根据完成的时限，我们项目办公室又制定了一个详细的推进表，有70多个节点，更加细致。每周进行项目推进工作总结。”

有了这种机制，企业遇到的问题第一时间就能分配到各个职能部门。

青岛董家口经济区大项目建设协调服务中心副主任逄海涛介绍说：“一条龙，一站式，只跑一次腿，不管有多少需要审办的事项，一次性办结。”

招商引资需要政府提高效能，招才引智更离政策扶持。最近，福洋生物的首席专家入选山东省第一批科技特派员，当地科技局第一时间到企业，分享政策红利。

德州市平原县科技局局长霍德强介绍说：“今年省科技厅科技特派员制度，制定了很多优惠政策，其中，研发投入补贴50%，一个项目最多补助100万元。”

福洋生物原是一家从事玉米深加工的化工企业，在向更高端的生物产业转型时，企业面临的最大困难是缺少高端人才。

山东福洋生物有限公司研发部主任赵伟介绍说：“生物是培养菌的过程，一个菌就是一个小生命，它需要人的综合知识较多，人才非常重要，尤其是高精尖人才。”

针对企业这类难题，平原县提出“研发在总部，转化在平原”的理念，对柔性引进和全职引进的专家一视同仁，把人才投入从每年1400万元提高到1.3亿元。

德州市平原县科技局副局长朱宝奎表示：“重点考察的是专家对企业的贡献，至于专家在合作单位工作时间没有要求，不求所有，但求所用。”

在这一政策的支持下，福洋生物柔性引进了包括两名中国工程院院士在内的15名国家级高端人才，攻克了海藻糖生产的关键技术，成为国内产业化第一家。

现在，山东全省上下正在持续深化“一次办好”改革，“放管服”正从审批环节的“权限下放、减少环节、缩短时限”，向主动服务、跟踪服务、全程服务转变，并对重大项目的用地、税收、基金等提出一批优惠政策，今年省重点项目投资将超过1000亿元。“人才新政20条”红利也在不断释放，以海纳百川的胸怀吸引人才向山东集聚，引进“高精尖缺”人才350名。

山东台 于凡 孟凡东 周树茂 青岛台 崔颖 耿德业 德州台 萧腾 姚清乙

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、王佳亮]

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