全部

山东出台20条新政策新措施推进乡村人才振兴

来源:齐鲁网

作者:

2018-09-11 09:48:09

齐鲁网9月11日讯(记者李玲)11日上午,省政府新闻办在济南召开新闻发布会,介绍省人力资源社会保障厅8月27日印发的《推进乡村人才振兴若干措施》相关情况。《若干措施》重点围绕乡村人才的评价、培育、引进、激励、保障、服务等方面,出台20条务实管用的新政策、新措施。

主要在五个方面实现制度创新: (一)创新乡村人才引进机制,做大人才增量。目前,我省乡村振兴存在的突出短板就是人才短缺,有些地方,“38、61、99”部队成为农村的主力军。《若干措施》聚焦乡村人才短缺,出台以下创新性措施:一是开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动。总结乡村振兴中返乡创业的成功案例,建立外出务工经商人员信息库,支持设立返乡创业工作站,向有一定经济实力和发展潜力的农民工成功创业人士,推荐乡村发展项目,提供全方位创业政策支持。开展返乡农民工乡村旅游、农产品加工、网络创业、电子商务等特色创业培训,引导他们回报家乡、投资家乡、发展家乡。二是招募“乡村振兴合伙人”。在现代生态农业、乡村旅游等方面开展全方位、多形式的合作,推动农村农业投资和科技成果转化。允许“合伙人”通过合同约定,享有乡村项目开发等优先权,享受就业创业优惠政策,并在人才工程项目评选等方面给予适度的倾斜。三是实施高校毕业生基层成长计划。每年遴选3000人纳入高校毕业生基层成长计划后备人才库,县(市、区)要确保每年每个乡镇不少于2个岗位用于高校毕业生“三支一扶”计划。四是畅通各界人士报效乡梓的渠道。鼓励支持企业家、创业者或者农村老党员、老干部等,积极为家乡发展献计献策、贡献力量,引导原籍企业家、专家学者、人大代表、政协委员、经济文化能人等群体,以投资兴业、援建项目、助学助教、捐资捐物、法律服务等多种方式反哺故里、报效乡梓。五是推动高层次人才“上山下乡”。每年分级组织不少于10000人次的各类人才到基层服务,服务期限视为基层工作经历;到2022年,全省建成50家左右省级乡村振兴专家服务基地,柔性引进2000名以上各类急需紧缺人才,推动200个以上项目在基地落地。

(二)创新乡土人才培育机制,做优人才存量。大力实施乡土人才培育工程,不断提升其技能水平和创业能力,培养更多的“土专家”“田秀才”。重点实施三个“百万计划”:一是实施百万新型农民技能提升计划,发挥各级各类创业大学、创业孵化基地等平台作用,五年分级分类培训400万人次。二是实施百万乡土人才培育示范计划,每年举办20期高级研修班,培训全省服务乡村振兴急需紧缺人才1000人。组织基层人才挂职研修,每年选拔160名基层人才到省内高校、科研院所、文化单位、医疗机构访学研修。每年建设15个齐鲁乡村特色技能大师工作室,培育150名传统特色工艺传承技能大师。三是实施百万乡村人才定向培养计划,引导高职和技工院校建设涉农学科专业或开设特色工艺班次,开展乡土人才职业教育和技能培训,重点技工院校每年培养不少于10万人次。

(三)创新乡土人才评价机制,激发人才动力。主要是建立两项制度、一个机制:一是建立职业农民职称制度。职业农民参加职称评审不受学历、专业等限制,不将论文作为必要条件,重点考察业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。二是建立乡土人才技能等级评价制度。探索制定乡土人才技能评价地方标准,组织开展乡土人才专项能力认定,制定乡土技能人才技师和高级技师直接认定办法、职业农民职称和职业资格衔接办法。三是建立乡土人才以赛代评机制。支持各地开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛,获得优异成绩的选手可直接认定技师、高级技师。每三年举办一次全省乡土人才传统技艺技能大赛,对前十名授予“山东省乡村传统技艺技能大师”称号。

(四)创新基层人事管理机制,释放人才活力。乡镇“体制内”人才在推进乡村振兴中承担着重要责任,发挥着重要作用。《若干措施》在基层人事管理机制方面作出了创新规定:一是将“定向评价、定向使用”制度扩大到基层所有职称系列,基层职称系列均可设置到正高级,打破乡村人才职业发展“天花板”。基层职称评审单独标准,单独评审,颁发基层职称证书,证书在全省乡镇区域内通用。二是实行乡镇专业技术人才直评直聘政策。乡镇专业技术岗位工作人员申报评审职称,可不受所学专业限制,侧重考察工作实绩。县级以上单位专业技术人员交流聘用到乡镇单位工作,可不受任职年限、职务级别和岗位结构比例的限制,直接申报高级职称。对具有硕士以上学历或者副高级以上职称的基层急需人才,自愿到乡镇事业单位工作的,可直接聘用到上一层专业技术岗位。三是创新乡镇事业单位人才招聘方式。乡镇公开招聘具有全日制本科以上学历或者脱贫攻坚等急需紧缺专业人才的,可以采取面试、组织考察、技能操作等方式。四是建立县域统筹的岗位管理使用制度。提高乡镇高级岗位结构比例,县级人社部门根据岗位结构比例标准,分行业对乡镇事业单位实行总量控制、动态调整、统筹调控。

(五)创新乡村人才服务保障机制,营造良好环境。一是支持乡镇专业技术人员离岗或在职创业。乡镇事业单位专业技术人员离岗或在职领办或创办企业的,享受《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》规定的政策,纳入一次性创业补贴支持范围。二是激励乡村人才干事创业。乡镇事业单位对聘用的高层次人才,可采用协议工资、项目工资、年薪制等方式,所需经费在绩效工资总量内单列,相应增加单位当年绩效工资总量。乡镇事业单位专业技术人员通过兼职方式,为农户、合作社等提供增值服务合理取酬,所得收入不纳入本单位绩效工资管理。三是组织开展“十强百优”选树活动。对带领农民群众共同致富,推动乡村振兴做出突出贡献的乡村人才,给予表扬奖励。评选为“十强”的优秀乡村人才在国家和省级人才工程项目申报等方面给予倾斜。 “一分部署,九分落实”。

下一步,山东省人力资源社会保障厅将按照省委、省政府的统一部署,全力推进乡村人才振兴各项措施的落实落地,尽快释放政策红利,想方设法用足、用活政策,决不让好政策成为“抽屉政策”。

一是强化政策宣传。综合运用政府网站、政务微博、微信等多种渠道,做好乡村人才政策的解读工作。针对不同类别乡村人才,梳理人才优惠政策,印制形式活泼、实用性强的宣传画、明白纸等宣传资料,向用人单位和广大人才发放,吸引更多人才到乡村创新创业。开展“人才政策进乡村”等宣讲活动,精准推介人才优惠政策,推动形成引才聚才、留才用才的良好氛围,

二是强化政策落实。结合“人才政策落实专项行动”,对《若干措施》的政策落实情况开展督查,着力发现和纠正政策不落实、不到位等问题。对落实不彻底的政策,要找准症结,制定专门的跟踪督促方案,列出责任清单,明确责任主体和时限,对症下药,大力推动政策的落地生效。

三是强化政策评估。针对政策实施中的突出问题和薄弱环节,省人社厅将组成督查组,通过实地查看、走访、电话征询或委托第三方评估等方式,对落实《若干措施》情况进行综合评估,并根据评估情况,研究制定改进措施,使乡村人才振兴尽快取得实实在在的进展。

[责任编辑:杨凡、徐红梅、李玲]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

维护农民工合法权益!山东明确拖欠农民工工资“黑名单”管理七大问题

维护农民工合法权益!山东明确拖欠农民工工资“黑名单”管理七大问题

日前,山东人力资源和社会保障厅发布《山东省人力资源和社会保障厅关于<拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法>实施有关问题的处理意见》,...[详细]
齐鲁网 2018-09-11
​聊城:买房九年无法办理房产证 预售与规划不符业主不知求助何处

​聊城:买房九年无法办理房产证 预售与规划不符业主不知求助何处

聊城姜先生家住锦绣花园小区,2009年买了3号楼7层的房子。9年过去了,房产证依然办不出来。[详细]
齐鲁网 2018-09-11
2018国际虚拟现实创新大会将在青岛举行

2018国际虚拟现实创新大会将在青岛举行

2018国际虚拟现实创新大会将在青岛举行。据介绍,大会期间共安排了21场活动,包括主论坛、专题论坛、中国青岛虚拟现实国际展会·法国拉瓦勒...[详细]
新华社 2018-09-10
城阳和莱西超备案价售房 青岛国土部门:立案查处涉事企业

城阳和莱西超备案价售房 青岛国土部门:立案查处涉事企业

前段时间《政事面对面》节目播出了青岛城阳区和莱西市超出备案价售房的新闻引起了广泛关注。近日,青岛国土和房屋资源管理局就此现象如何处...[详细]
齐鲁网 2018-09-10

应急管理部通令嘉奖参加寿光抢险救灾的消防总队

暖心。据应急管理部微信公众号消息,9月8日,应急管理部向参加寿光抢险救灾的山东、江苏、河北、天津消防总队发出嘉奖令。[详细]
中国新闻网 2018-09-10

第十一届山东文化艺术节将举行

第十一届山东文化艺术节将举行记者从省文化厅举行的新闻发布会上获悉,第十一届山东文化艺术节将于9月11日至10月20日在济南、滨州等地举行...[详细]
大众日报 2018-09-10
山东积极做好秋季道路运输安全生产工作 重点领域加强排查整治

山东积极做好秋季道路运输安全生产工作 重点领域加强排查整治

近日,省委书记刘家义针对近期省内安全事故有所回升的情况作出重要批示。省交通运输厅连夜召开安委会紧急会议,对加强道路运输安全生产工作...[详细]
齐鲁网 2018-09-10

山东省组团在墨尔本进行服务贸易推介

山东省组团在墨尔本进行服务贸易推介。由山东省商务厅总经济师毛胜军率领的推介团包括该省商务、文化、中医药、影视、数字科技等方面的官员...[详细]
中国新闻网 2018-09-10

拖欠农民工工资进“黑名单”的,30个部门将联合惩戒

拖欠农民工工资进“黑名单”的,30个部门将联合惩戒10日,省人社厅发布关于《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》实施有关问题的处理意...[详细]
齐鲁壹点 2018-09-10

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号-1 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证37120170002
通讯地址:山东省济南市经十路18567号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司