山东湿地保护修复规划来了，到2020年湿地面积不低于2600万亩

齐鲁网济南12月1日讯（记者 徐红梅）为建立系统完整的湿地保护修复制度，全面保护湿地，强化湿地利用监管，推进退化湿地修复，提升全社会湿地保护意识，为生态山东和美丽山东建设提供重要保障，12月1日,省政府常务会议审议通过了《关于推进湿地保护修复的实施意见》(以下简称《意见》)。

到2020年，全省湿地面积不少于2600万亩

结合山东省林业发展现状和发展潜力，山东确定了今后一个时期湿地保护修复的主要目标。总体目标是，到2020年，全省湿地面积保有量不少于2600万亩，其中自然湿地面积不低于1655万亩,新增湿地面积20万亩，湿地保护率提高到70%以上。严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

建立湿地分级体系 2018年底前设区市县公布湿地保护名录

根据生态区位、生态系统功能和生物多样性，全省湿地将被划分为国家重要湿地（含国际重要湿地）、省重要湿地、设区的市重要湿地、县（市、区）重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，分级分类管理。2018年年底前各设区的市、县（市、区）要公布湿地保护名录。

对国家和省重要湿地区，或生态敏感和脆弱地区,要通过划定保护区域,限制开发,建立湿地自然保护区、湿地保护小区、湿地公园、水产种质资源保护区、海洋特别保护区等方式加强保护。在国家和省、设区的市、县（市、区）重要湿地探索设立湿地管护公益岗位。建立完善县、乡、村三级管护联动网络，创新湿地保护管理形式。

2020年，重要水功能区水质达标率提高到80%以上

《意见》指出，山东还制定湿地生态状况评定标准，从影响湿地生态系统健康的水量、水质、土壤、野生动植物等方面完善评价指标体系。到2020年，重要水功能区水质达标率提高到80%以上，海域自然岸线保有率不低于35%，水鸟种类不低于160种，全省湿地野生动植物种群数量不减少。2020年年底前，省林业主管部门制定湿地生态健康状况评定标准、湿地鸟类监测技术规范。

实施负面清单管理 禁止擅自征收、占用重要湿地

山东实施负面清单管理。禁止擅自征收、占用国家和省、设区的市、县（市、区）重要湿地，在保护的前提下合理利用一般湿地，禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复，禁止开（围）垦、填埋、排干湿地，禁止永久性截断湿地水源，禁止向湿地超标排放污染物，禁止对湿地野生动物栖息地和鱼类洄游通道造成破坏，禁止破坏湿地及其生态功能的其他活动。

根据《意见》，山东还将充分利用湿地资源丰富的特点，科学有序推进湿地生态旅游，探索湿地合理利用，推进湿地对工业污水、生活污水净化处理示范区建设。合理设立湿地相关资源利用的强度和时限，避免对湿地生态要素、生态过程、生态服务功能等方面造成破坏等。

探索建立湿地利用约谈和预警机制 严厉查处违法利用湿地

湿地保护管理相关部门对湿地破坏严重的地区或有关部门进行约谈，探索建立湿地利用约谈和预警机制。严厉查处违法利用湿地的行为，造成湿地生态系统破坏的，由湿地保护管理相关部门责令限期恢复原状，情节严重或逾期未恢复原状的，依法给予相应处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关严肃处理。探索建立相对集中行政处罚权的执法机制。对向湿地区域排污以及建设项目占用湿地等行为，要严格实行环境影响评价制度和审批制度。

[责任编辑：杨凡、王鹏、王春令]

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