第十一届山东省委员会第五次会议开幕全年提交提案958件

中国山东网2月5日讯 (记者 周玉森 马文文 张敏敏) 今天上午，中国人民政治协商会议第十一届山东省委员会第五次会议在济南山东会堂开幕。山东省政协主席刘伟作第十一届山东省委员会常务委员会工作报告。山东省政协副主席赵家军作了第十一届山东省委员会常务委员会提案工作报告。

记者从大会上了解到，第十一届山东省政协第五次会议以来，山东省政协委员和各参加单位全年共提交提案958件，经审查，立案855件。在立案提案中，委员提案777件，集体提案78件，截至去年底已全部办复，委员对提案办理落实满意和基本满意率96.7%。

山东省政协副秘书长、大会提案组组长赵孝为在1月22日举办的山东省政协十一届四次会议提案工作专题记者会上介绍，去年的提案涉及到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，其中，社会建设和经济建设引发的关注最为集中，涉及这两方面的提案占到了全部提案的70%左右。同时，优秀传统文化的传承也受到了委员们的普遍关注。

在立案提案中，文化建设方面136件，占15.9%。挖掘齐鲁文化资源，弘扬优秀传统文化是提案关注的重点。山东省旅游局重视齐文化资源保护与利用的提案建议，组织了齐长城徒步探源考察活动，山东省文物局推动把《齐长城保护条例》列入省立法计划;省文化厅重视弘扬优秀传统文化的建议，加快编制《曲阜文化经济特区建设规划》，积极推动曲阜文化经济特区建设列入国家“十三五”规划。

经济建设方面248件，占29.0%。

社会建设方面353件，占41.3%。提案聚焦保障和改善民生，让更多群众共享改革发展成果等方面。山东省人社厅、卫计委采纳减轻重特大疾病患者负担的提案建议，将苯丙酮尿症及一批抗肿瘤靶向、特效药纳入医保门诊慢性病和大病保险补偿范围。

山东省环保厅在制定《山东省大气污染防治条例》和推进省会城市群经济圈大气污染防治行动时，对有关治理机动车尾气污染的22件提案建议予以全部吸纳;山东省水利厅等针对提升农村饮水安全水平提案，在全国率先启动农村饮水提升工程;山东省农业厅结合办理防治农业面源污染的提案，制定了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施方案》。

经济建设方面提案274件，占32%，内容涉及供给侧结构性改革、新兴产业发展、科技创新、区域经济协调发展等。省住建厅在出台的《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》中充分吸纳加快建筑产业现代化的建议，大力支持装配式建筑产业发展。针对加快发展大健康产业的建议，省发改委在“十三五”规划编制中，从总体规划、专项规划、年度计划等多个层面作出安排部署。关于加快推进我省智能制造业发展的建议，进入了省经信委编制的《山东省智能制造“十三五”发展规划》。关于加快科技企业孵化器建设促进创新发展的建议，省科技厅将扶持科技企业孵化器作为科技创新支持的重点。关于加强我省品牌建设的建议，在《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见》中得到充分体现。省商务厅吸纳相关建议，推动实施了“跨境电商进万企”培训计划。

政治建设方面提案60件，占7%，内容涉及行政体制和司法体制改革、政府购买公共服务、发挥基层组织作用等。针对加强行政执法与刑事司法衔接工作的建议，省检察院积极推动“两法”衔接网上信息共享平台建设。《中共山东省委关于建立市县党委巡察制度的意见》中采纳关于由省委统一安排部署巡察工作的建议。省审计厅积极采纳关于政府购买公共服务监管的建议，将政府购买公共服务情况纳入部门单位预算执行审计的重点内容。结合充分发挥村级党组织在扶贫工作中战斗堡垒作用的建议，省委组织部实施“基层干部素质提升工程”，对全省农村“两委”干部开展专科学历教育。

文化建设方面提案82件，占9.6%，内容涉及传统文化保护、公共文化服务体系建设、文物古迹保护等。省委宣传部吸纳在部分乡村建设农耕文化生态博物馆的建议，深入实施“乡村记忆”工程，将56个乡村(社区)博物馆建设列为2016年全省“文化惠民、服务群众”的实事之一。结合加强公共文化服务体系建设的建议，省文化厅等部门重点扶持全省4200个贫困村建设综合性文化活动室。省旅发委积极采纳发挥传统文化资源优势打造山东国际研学旅行目的地的建议，把研学旅行纳入《全省旅游发展“十三五”规划纲要》。省文物局采纳进一步加强我省齐长城保护的建议，加快推进了“齐长城人文自然景观带”规划建设，启动实施了一批齐长城重点区段的保护展示工程。

社会建设方面提案358件，占41.9%，内容涉及城市交通、食品质量安全、教育、医疗、养老服务等。省交通运输厅、济南市人民政府积极落实关于济南绕城高速公路北线指定区间内免费通行的意见建议，产生很好社会反响。采纳关于强化油品质量监督管理的建议，省经信委、质监局、工商局组织开展了对涉及成品油生产、经营企业的全面检查、治理和整顿。省农业厅积极采纳关于加大对农产品质量安全监管的建议，集中开展农产品质量安全专项整治活动。关于创新发展智慧校园、智慧教育的建议，省教育厅积极实施教育城域网升级工程，加快中小学网络基础设施和高校智慧校园建设与应用。结合推动养老与旅游、健康等产业融合发展的建议，省民政厅选择15个不同类型的县市作为全省社区养老服务创新重点实验区，省财政厅将新建、改扩建护理型养老机构建设补助标准提高20%。

生态文明建设方面提案81件，占9.5%，内容涉及大气污染防治立法、生态环境保护、水资源开发和保护等。省环保厅、法制办采纳关于加快大气污染防治地方立法的建议，积极推动出台了《山东省大气污染防治条例》。针对关于出台森林保护红线管控制度的建议，省林业厅会同相关部门完成了对全省17市生态保护红线的划定工作。针对加强我省水资源开发和保护的建议，省住建厅积极推进8个试点市县海绵城市建设。结合煤矿塌陷区复垦的建议，省国土厅启动了采煤塌陷地治理工程建设标准制定工作。

[责任编辑：杨凡、李娜]

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