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脱虚入实振兴实体经济 2017年山东将迎发展良机

来源:齐鲁晚报

作者:

2017-01-01 08:27:01

近期曹德旺在美国投资设厂引发社会关注,不少企业家围绕高税费、虚拟经济过火、房地产摧毁实体经济等展开讨论。2016年12月召开的中央经济工作会议和山东省经济工作会议上都强调着力振兴实体经济。山东作为制造业大省,2017年将迎来新的发展良机。

中国企业研究院首席研究员李锦告诉齐鲁晚报记者,“脱实向虚是较大的风险,在2017年中央会严控金融等风险,防止摧毁实体经济。”

国内有税费优惠企业要学会运用

最近曹德旺在美国投资建厂引发社会关注,税收负担过重、金融和房地产挤压实体经济问题引起大家讨论。中央经济工作会议强调,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性。

山东省政府在2016年年初就印发《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》,提出了减税降费、降低社会保障性支出等方面的30条政策措施。之后,出台《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》(下称《意见》)又从引导企业实施内部挖潜、降低企业制度性交易成本、降低企业税费成本、降低企业社会保险费成本和降低企业生产要素成本等五个方面综合施策,提出了8条政策措施。

就在2016年12月召开的全省经济工作会议上,提出做好“降”的文章,在减税、降费、清理政府性基金上加大力度,在减少审批环节、规范中介收费上见到实效。

圣泉董事长唐一林告诉齐鲁晚报记者,实际上中国税并不算太高,主要是费多。2013年圣泉集团200万美元并购德国一家企业,目前仍在运营“,通过对比发现,还是国内成本低。”

唐一林称,美国的税率也不低,但各国已经对制造业企业展开争夺,特朗普上台后如果大幅度降税,可能对国内制造业产生冲击。“现在越南等东南亚国家税费较低,低成本优势与中国构成竞争。”

唐一林告诉齐鲁晚报记者,其实国内有很多税费优惠政策、降成本政策,企业要学会运用。“圣泉研究国家政策,通过组建合资公司,不仅快速掌握国外先进技术,而且在税费上享受免二减三的政策。这是一门功课,需要学习,也希望政府大力度地降低税费。”

“现在存在一个风险就是,经济脱实向虚。这次中央经济工作会议要求全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促改革有一部分内容就是针对税费降低的改革。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉齐鲁晚报记者。

各级单位都给企业帮解难题

唐一林表示,省委省政府重视企业家队伍工作建设,在国内少见。出台《关于加强企业家队伍建设的意见》,也有利于帮助企业解决实际问题。中通客车的李树朋在接受齐鲁晚报记者采访时表示,省委省政府加强企业家队伍建设有利于激发企业家干事创业的热情。

另外,山东省委省政府还出台《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的意见》。

《意见》还要求解决一些实际问题,要求各级各有关部门、单位把帮解难题作为活动的核心环节,建立健全问题清单制度。对企业遇到的困难和问题,具备解决条件的,抓紧提出解决办法;对涉及其他部门或上级事权的,积极反映,争取支持;对涉及重大问题需省级层面统筹解决的,通过一定方式报省委、省政府统一研究;对不符合政策要求的,实事求是地向企业作出解释说明。

加强限购避免脱实向虚

2016年房地产市场火热,一线城市和热点二线城市房价上涨幅度较大,而且出现抢购现象。央行公布,2016年7月新增人民币贷款4636亿元,较去年同期少增1.01万亿元,其中,几乎全部是住户贷款尤其是个人住房贷款(住户部门中长期贷款增加4773亿元)。央行负责人还回应,住户部门贷款2016年增长确实比较突出,前7个月平均每月个人中长期住房贷款接近4000亿元,季节性波动也不大。

地产热引发人们对房地产挤压实体经济的担忧,娃哈哈集团董事长宗庆后最近接受记者采访时担忧房地产对实体经济的挤压。2016年10月1日起,热点城市实施严格的房地产调控措施,部分城市还不断追加调控。

12月26日,济南市继10月公布限购政策,再次加强限购政策。济南本市户籍家庭限购2套;外地限购1套,并且需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。

2016年中央经济工作会强调,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。

除了房地产政策,国家也防止金融对实体的冲击。中国保监会主席项俊波表示,深刻把握保险业服务实体经济的主攻方向。

“中央经济工作会议强调防风险,肯定会严控金融和房地产对实体经济的挤压。”李锦说。

转型升级是一个长期过程

山东省副省长张务锋此前表示,我省产业结构存在“两个70%”,重化工业占全部工业的70%左右,传统产业占全部工业的70%左右。他认为传统产业不等于夕阳产业,质量效益关键看产业层次高低。

“在这轮转型升级中,造纸行业通过提升技术装备水平实现了较快发展,晨鸣、华泰、太阳、博汇四家企业入围世界造纸百强、全国造纸十强,泉林纸业、太阳纸业先后到美国投资建厂,全行业规模效益连续21年居全国首位。”张务锋表示,要坚定不移地推动传统产业升级。

此前,张务锋曾表示,看似传统行业的行业和企业,一旦突破关键技术,完全能够进入新兴领域。“东岳集团从普通氟硅材料转向离子膜,圣泉集团从秸秆利用转向生物质石墨烯,都是很好的例子。”

烟台冰轮集团董事长曾对齐鲁晚报记者表示,任何夕阳产业都有朝阳的企业。国内轮胎行业一片萧瑟,作为配套企业的豪迈却没受到影响,豪迈集团在轮胎磨具制造方面占据全球20%的份额,规模超过世界第二与第三的总和。

唐一林说,“参加全国工商联的讨论,有的说转型升级是火山,转型升级不成功可能企业就死掉了,但企业必须转型升级,转型升级也不是一蹴而就的,而是一个长期过程。这需要研发的长期投入。”

[责任编辑:杨凡、贾晓宇]

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