淄博：“四项机制”护航黄河流域生态环境

原标题：淄博：“四项机制”护航黄河流域生态环境

来源：山东法制报

原标题：淄博：“四项机制”护航黄河流域生态环境

来源：山东法制报

淄博市高青县境内的安澜湾是黄河东流入海前最后一道接近 90 度的直角弯。近年来，淄博市公安局聚焦落实黄河流域生态保护和高质量发展，深入推进“生态警务”，落实“生态警长”工作机制，全力护航生态文明建设。

126名“生态警长”扛牢生态保护“第一责任”

黄河刘春村大堤上每天都有民警巡逻值守，常家派出所“生态警长”孔为全，每天上班的第一件事，就是通过勤务指挥室对85平方公里的辖区进行远程巡查。

“ 我们在沿黄河5个派出所设立5名‘生态警长’，对全县沿黄流域全范围覆盖，明确‘生态警长’职责任务，推动将严厉打击私挖滥采、非法捕捞、狩猎、盗窃破坏设施等纳入法治轨道。”高青县副县长、县公安局局长刘健介绍。

淄博市公安局党委一班人高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，多次召开党委会研究部署，将“生态警务”融入公安工作大局来谋划，从讲政治的高度引领全警服从服务生态文明建设，做到党委、政府中心工作推进到哪里，公安机关就保驾护航到哪里。 2022年以来，先后制定出台《全市公安机关进一步深化“生态警务”机制工作意见》和《淄博市公安局落实“生态警务”助力黄河流域生态保护和高质量发展十条措施》 ，将生态保护履职情况纳入领导干部评价考核体系和全市公安工作考核内容，加大赋分权重，实行督导考核、通报反馈、协调联动机制，确保各项措施落地见效。设立三级“ 生态警长”，由市公安局主要领导担任“生态总警长”，县级公安机关主要领导和派出所所长担任“生态警长”具体抓，形成多元力量共同抓的新格局。目前，全市设立市级“生态总警长” 1名，区、县级“生态警长” 13 名，派出所“生态警长” 112名。在查处案件的同时，全力做好巡逻防控、 矛盾纠纷化解和治安隐患排查整治，提升黄河流域生态保护工作水平。所有沿黄派出所均设置生态警务室，明确一名民警负责生态保护工作。

依托“省市县所一体化” 机制严处环境生态违法犯罪

2022年8月，淄博市公安局依托“省市县所一体化”工作机制，抽调30余名精干警力，侦破涉黑势力非法采矿案，打掉犯罪团伙1个，抓获犯罪嫌疑人42人，缴获枪支、刀具、土炸药等作案工具一批，查明非法开采点20余处，涉案价值3亿元。

今年以来，市局紧扣执法办案主责主业，深化“省市县所一体化”机制，深入开展“昆仑”“利剑”等系列专项行动，建立完善“直属、森警主导+大数据支撑+警种配合”的侦破机制，用“大数据”智能化手段提升工作效率和打击精准性，充分发挥“刑责治污”利剑优势，依法严厉打击“砂霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪，严厉打击非法排放倾倒处置危险废物、非法捕捞狩猎、非法毁林占地等违法犯罪活动。同时，健全完善边界区域联合打击机制，加强情报信息、 调查取证、异地抓捕等执法协作，实现情报信息共享、打击整治协同、盲点空挡清零，形成“一盘棋”工作格局。成功侦办环境资源以及森林和野生动植物资源领域刑事案件，有效遏制了破坏生态安全和涉林涉野违法犯罪活动。

“情指勤舆” 联动聚合力量化解矛盾

朱兴河老人是刘春村大堤的护林员，20 年的时间里，他见证了“黄河安澜”生态公园每一步的发展，也见证了黄河三角洲生态环境的变化。他由衷地说：“辖区治安状况真是变得越来越好了！”

市公安局会同生态环境、黄河河务等部门，依托公安环保“三联机制”的长效治理，统筹开展“山水林田湖草沙”等生态资源保护，通过视频监控、脚步丈量、无人机巡查等方式，定期开展联合巡查。黄河禁渔期间，高青县公安机关当场抓获在黄河干流区携带电鱼工具非法捕捞的犯罪嫌疑人曹某云，并依法对其采取刑事强制措施，非法捕捞物放归黄河。市局食药环侦大数据作战中心更是提升了精准预防和研判打击能力，“情指勤舆”联动，在查处案件的同时，全力做好巡逻防控、矛盾纠纷化解和治安隐患排查整治，两年来共调处沿黄流域矛盾纠纷360余起，化解各类风险隐患90余起，保证了黄河滩区迁建重大民生工程项目的顺利实施。

坚持宣传发动凝聚“生态警务”共识

市公安局借力“世界环境日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”等主题活动，利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、客户端等新媒体平台，多形式、多渠道宣传法律法规，以案释法开展法治宣传、警示教育。完善奖励举报办法，提高奖金额度和荣誉激励，公布举报电话、开设新媒体举报平台，凝聚打击犯罪、 保护生态的磅礴力量。今年以来，设置宣传板346块，悬挂条幅1200余条，印发宣传册2万余册，开展集中宣传120余场，广泛宣传法律法规和典型案例，有效提升了群众生态保护和学法、知法、守法、用法意识。【张艳 霍连群】

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