全部

南宁路边高价停车费涉事公司停止运营 城市道路停车位该由谁来管?

来源:海报新闻

作者:

2023-05-23 17:37:05

原标题:南宁路边高价停车费涉事公司停止运营 城市道路停车位该由谁来管?

来源:海报新闻

原标题:南宁路边高价停车费涉事公司停止运营 城市道路停车位该由谁来管?

来源:海报新闻

海报新闻记者 梁雯 报道

“收费高的路段一天停车费上百元,自行车、电动车也要收费……”连日来,广西壮族自治区南宁市道路停车收费贵的问题持续发酵。面对争议,5月21日至22日,南宁多部门频繁发声。

南宁市委决定对涉合作备忘录一事的5人予以停职检查;

南宁市人民政府发布《关于广泛征集南宁市道路停车位收费意见建议的通告》;

南宁市发展和改革委员会发布《关于召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会的公告》;

南宁市审计局派出审计组赴南宁慧泊停车场服务有限责任公司;

随后,慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿、接受审计,由南宁公共交通集团有限公司接管城市道路停车泊位运营管理业务。

……

随着该事件持续发酵,关于城市道路停车位的管理问题也开始引发关注。城市道路停车位应该由谁来管?又该咋收费?

市民反映道路停车收费贵引发连锁反应

据多位南宁市民反映,南宁路边停车不同路段有不同收费标准,有市民停车费高达上百元,也有市民路边停车一晚收费90多元。

一张网传图片显示,南宁当地多辆车欠费高达数万元,甚至有车主最多欠费6万多元,而南宁当地道路停车位,大多归南宁慧泊停车场服务有限责任公司运营管理。

慧泊官方微信“慧泊车服务”公布了部分欠缴道路停车费的车辆

海报新闻记者注意到,2021年9月25日,慧泊停车官方微信“慧泊车服务”公布了部分欠缴道路停车费的车辆,多辆车欠费高达上万元。这篇文章中还提出了讨要欠费的不易,一位停车收费员说,“有时提醒车主交纳停车费时,他们都不理直接开车走了,有时还被他们辱骂。”有数据显示,截至2021年4月26日,慧泊停车尚有车主欠缴的2993.7万元市内道路路内停车泊位停车费难以追回。

对于道路停车欠费难追讨的问题,今年5月8日,南宁市青秀区人民法院与慧泊停车签署《合作备忘录》,提出共建“执行+智慧停车”执行联动机制,在充分运用车位管理大数据分析优势的基础上,密织财产查控的“天罗地网”。

具体如何做?就是搭建执行联动协作机制平台,在已被青秀区人民法院查封的车辆泊入后进行实时监测,对相应车辆采取控制措施。同时,慧泊停车可结合车辆泊入点情况,对被执行人的行动路线进行分析,青秀区人民法院可据此缩小被执行人查找范围,改变被执行车辆“查控难”现状。

这份《合作备忘录》再次引发舆论热议。

5月19日,据广西新闻网消息,广西壮族自治区高级人民法院经审查认为,青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则,5月19日已责成青秀区法院与慧泊停车解除了《合作备忘录》。

5月21日,据南宁新闻网消息,经南宁市委决定,对南宁市青秀区人民法院党组成员、副院长赵会,南宁市青秀区人民法院党组成员、执行局局长梁芳燕,南宁市市政和园林管理局党组成员、副局长刘玄,南宁公共交通集团有限公司党委委员、副总经理赖洪,南宁慧泊停车场服务有限责任公司党支部书记、董事长郭智华等5人予以停职检查。

《合作备忘录》把南宁市道路停车收费的问题再次拉到台前。

针对道路停车收费相关问题,5月21日,南宁市发展和改革委员会发布《关于召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会的公告》。公告称,拟于2023年6月21日召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会,广泛听取消费者、经营者和有关方面的意见。

5月22日,南宁市人民政府发布《关于广泛征集南宁市道路停车位收费意见建议的通告》。通告称,从即日起到6月5日,听民计、汇民智,进一步优化调整南宁市道路停车位收费标准。主要征集内容包括路边停车收费标准需要做哪些调整,哪些路段、哪些区域停车位设置不合理或需要增设停车位等。

5月22日,南宁市人民政府发布《关于广泛征集南宁市道路停车位收费意见建议的通告》

南宁慧泊停车场服务有限责任公司亏损谜团

在南宁市道路停车收费问题中,“手握”南宁大量道路停车位运营权限的南宁慧泊停车场服务有限责任公司,被推到了风口浪尖。

5月21日,南宁市审计局发布审计通告:根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定和市委、市政府的决策部署,南宁市审计局派出审计组自2023年5月21日至6月15日,进驻南宁慧泊停车场服务有限责任公司,对南宁市道路停车泊位经营管理情况进行专项审计调查。

5月22日,南宁市政府官网发布通告,慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿、接受审计,由南宁公共交通集团有限公司接管城市道路停车泊位运营管理业务。

公开资料显示,南宁慧泊停车场服务有限责任公司成立于2017年,由南宁公共交通集团有限公司100%控股,是南宁市国资委间接100%控股的子公司。该公司自2018年1月起,对南宁市道路路内停车泊位进行收费管理,共管理路内机动车停车泊位30535个,停车带36908米,经营非机动车保管点82处。2022年8月26日,慧泊停车注册资本变更,由200万元变为5.02亿元。

虽然“手握”南宁市3万多个停车泊位,但慧泊停车2022年收益情况并不好。据南宁轨道交通集团财报,截至2022年年底,慧泊停车净资产为4.95亿元,2022年净亏损1208万元。

在被审计前,2021年的《南宁市审计局专项审计调查报告》中,也曾指出关于停车泊位等方面的问题。报告指出,2018年1月1日至2021年3月31日,南宁交通投资集团有限责任公司管理运营的停车泊位及公共停车场停车收费收入共计20551.34万元,截至2021年3月31日,集团公司与市财政局未按照市人民政府相关要求,共同制定相应的停车费收缴管理细则方案,停车收费收益未能上缴财政。

对此,自2021年4月起,南宁公共交通集团有限公司多次与市财政局共同协商制定南宁市停车泊位有偿使用费上缴方案,于2021年4月主动向市财政非税收入账户预缴道路路内机动车停车收入670万元。

城市道路停车归谁管?咋收费?

在南宁道路停车贵引发讨论时,就有市民对南宁道路停车位规划不合理、收费是否合理、电动车自行车为何也要收费、为何收费没有上限等问题产生质疑。

对此,南宁市多方进行了回应。慧泊停车客服表示,道路停车收费标准是由南宁市政府制定的,物价部门都有备案。南宁市发改委回应称,南宁市道路停车收费标准是根据《国家发展改革委住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》文件精神,结合南宁市实际制定的。在市域内施行分时段分区域差异化停车收费,从2017年3月开始实施延续至今。与同类城市相比,南宁市机动车停放收费处于适中水平。

记者查询发现,作为广西壮族自治区GDP排名第一的城市,南宁的道路停车费在广西处于较高水平。

今年4月10日,柳州市发改委员发布《关于优化调整城市道路车辆停放服务费收费方案公开征求意见的公告》,该征求意见稿提到,机动车临时停车泊位的收费时间为每天的7:30-22:00,新能源车可免费停放2小时,其他机动车则是前30分钟免费停放。在一类区域停放的车辆前2小时内每30分钟的收费标准为2元,第3小时起按每30分钟3元的标准进行收费。非机动车停车泊位以12小时为一个计费单位,连续停放超过12小时循环累加,收费标准为1元/辆•次。摩托车停放参照非机动车执行。

据广西当地媒体报道,目前,广西共有11个城市开展道路泊位车辆停放服务收费,其中南宁市一类地段一级道路的收费标准为:前2小时为1.5元/15分钟(6元/小时),从第3小时起2元/15分钟(8元/小时),没有设最高限价;桂林市一类地段:第1小时1元/15分钟(4元/小时),第2小时2元/15分钟(8元/小时),第3小时起2.5元/15分钟(10元/小时),每日最高限价60元。

从全国来看,道路停车收费已比较常见。比如,据北京市人民政府官网2022年7月4日发布的便民问答,北京依据《关于本市道路停车占道费收费标准有关问题的通知》(京发改〔2018〕2770号),城市占道停车场停车计时收费实行政府定价管理,按三类区域实行差别化收费(自2011年4月1日以来未调整),即一类地区为三环路(含)以内区域及中央商务区(CBD)、燕莎地区、中关村西区、翠微商业区等4个重点区域,小型车首小时每15分钟2.5元,首小时后每15分钟3.75元。

再比如,2022年4月,济南静态交通发布《济南市道路停车管理相关问题解读》称,根据价格部门制定的《关于调整我市市区停车看管费收费标准的通知》(济价费字〔1999〕381号)、《关于规范市区机动车停车收费有关问题的通知》(济价费字〔2015〕27号)、《关于进一步规范停车收费有关问题的通知》(济发改收费〔2020〕352号)等文件规定,道路停车收费执行政府定价,分为白天时段和夜间时段。白天时段:早8:00-晚20:00,2元/小时;夜间时段:晚20:00-次日早8:00,2元/小时,5元封顶。

据媒体报道,目前在我国北京、广州等部分城市,城市道路机动车停车费为行政事业性收费,属于政府非税收入,实行“收支两条线”管理。每个城市的道路停车位收费标准依据各自实际情况又有所不同。

对城市路边停车为何要收费的问题,某地交警部门曾给出这样的解释:在兼顾机动车、非机动车、行人各方利益的前提下,在具备条件的市区道路施划路内停车泊位,主要目的就是为满足市民出行临时停车需求。路内泊位作为公共停车资源,主要目的就是实现驾驶人短时间停车使用,鼓励即停即走。然而“僵尸车”、推销广告车等长时间,甚至长期占用车位现象屡见不鲜,造成路内停车泊位难以发挥出车辆临时停靠的作用,而“智能化管理+价格杠杆”是国内很多城市实现路内停车泊位规范管理行之有效的方法。提高车位周转率是一项长效机制。对路内泊位停放的机动车进行收费是为了发挥价格杠杆调节作用,提高停车资源利用效率,引导驾驶人“短停快走”,避免长时间占用道路停车位,畅通城市静态秩序。

审核:张达伟

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

石油和化工行业高新发展大会将于6月5日在烟台启幕

“石油和化工行业高新发展大会源于2011年开始举办的亚洲炼油和化工科技大会,是我国炼油和石化科技领域顶级年度盛会。”5月23日,烟台市政...[详细]
胶东在线 2023-05-23

瞭望 | 网络强:“四好农村路”铺筑振兴幸福道

从县城到乡村、从国省干道到乡村小道,条条公路纵横交错,将山东省内的一个个村庄与广阔世界紧紧相连,成为帮助村民脱贫致富的幸福大道。一...[详细]
中国山东网 2023-05-23

中冶天工集团在鲁4个项目获评2022年度聊城建筑行业“水城安全之星”建筑先进单位

5月22日,中冶天工集团在鲁4个项目获评2022年度聊城建筑行业“水城安全之星”建筑先进单位荣誉称号,此外,还有4名从事安全生产工作的员工...[详细]
中国山东网 2023-05-23

同比增长6%!今年前4个月,青岛引进高校毕业生等青年人才3.1万人

青岛日报社/观海新闻5月23日讯5月19日上午9点,在青岛农业大学2023届毕业生就业暨2024届毕业生实习招聘会上,宣讲青岛人才政策的摊位吸引...[详细]
青岛新闻网 2023-05-23

降低公交重复系数!下周起,青岛优化调整四条线路、停运两条

下行 自“麦岛路停车场”始发站,沿麦岛路(麦岛路停车场施工调流期间,临时为新建临时公交场站进出口前临时道路、东海中路、麦岛路)、海...[详细]
青岛新闻网 2023-05-23

连续3年高于10%!山东不断提高孤困儿童基本生活保障标准

孤困儿童保障是基本民生保障的重要方面。,目前全省机构养育孤儿、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活保障平均标准分别...[详细]
中国山东网 2023-05-23

平安普惠青岛分公司连续三年获最佳社会公益奖

近日,青岛市金融服务商会四届二次会员大会在太平乐享家藏马山颐养社区圆满召开,商会会员共计40余人出席本次会议。会上对商会的优秀会员企...[详细]
半岛新闻客户端 2023-05-23

因办理电子商业汇票贴现业务未进行统一授信等,招商银行淄博分行被罚40万元

5月22日,国家金融监督管理总局发布的信息显示,招商银行股份有限公司淄博分行因存在办理电子商业汇票贴现业务未进行统一授信、个人消费贷...[详细]
半岛新闻客户端 2023-05-23

烟台今年已报销职工普通门诊医疗费用8507.45万元

今年以来,市医保局提高了职工医保普通门诊待遇,自1月1日起,在职职工普通门诊医疗费用,一、二、三级医疗机构的支付比例分别由70%、60%...[详细]
大小新闻客户端 2023-05-23

重拳出击6个卫健领域,烟台市全面开展卫生监督"蓝盾行动"

据介绍,此次行动主要包括医疗卫生机构医疗废物处置专项监督检查、中医诊所及中医养生机构专项整治、游泳场所卫生安全专项执法行动、自建设...[详细]
大小新闻客户端 2023-05-23

发出督促监护令7309件!山东做好未成年人司法保护工作

司法保护是未成年人保护的重要方面。记者从5月23日省政府新闻办召开的发布会上获悉,近年来,山东检察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特...[详细]
大众网 2023-05-23

惠企零距离 服务在身边——济南高新区首批“泉惠企”企业服务站正式挂牌成立

5月22日,济南高新区首批“泉惠企”企业服务站正式挂牌成立,市行政审批服务局和高新区相关领导为汉峪金谷“红核谷”企业服务站现场授牌,...[详细]
大众网 2023-05-23

济南外国语学校教育集团第十二届“因爱而生”音乐会举行

2023年5月21日15:00,济南外国语学校教育集团第十二届“因爱而生”音乐会如约而至,传统与现代、西方与东方不同音乐风格的交融与碰撞,令在...[详细]
大众网 2023-05-23
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号-1 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证37120170002
通讯地址:山东省济南市经十路18567号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司